增值稅發(fā)票的虛開虛抵始終是稅收管理的重點和難點。省國稅局開發(fā)的增值稅進銷數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)圖形學等技術(shù),實現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)、基礎征管數(shù)據(jù)、增值稅納稅申報數(shù)據(jù)和企業(yè)財務報表等數(shù)據(jù)信息的有效整合,能夠?qū)Πl(fā)票數(shù)據(jù)的地域流向、行業(yè)流向、關(guān)聯(lián)企業(yè)等開展多維度分析,做到了事前及時預警、事中風險篩查、事后有效打擊,較好地解決了增值稅發(fā)票虛開虛抵這一難題。
依托這一系統(tǒng)形成了較為嚴密的發(fā)票風險監(jiān)控體系。全省國稅部門運用該系統(tǒng)逐級進行風險防控。省國稅局定期開展宏觀分析,對省內(nèi)取得、開具發(fā)票異常增長的情況進行多角度剖析,篩選全省普遍存在且問題較為集中的風險點進行專項部署;市局定期對本市發(fā)票來源地、流向地變動情況進行分析,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時進行處理;縣(區(qū)、市)局每月對本轄區(qū)內(nèi)新登記一般納稅人的開票情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)具有虛開風險特征的納稅人線索;分局依據(jù)系統(tǒng)為每個企業(yè)建立的商品購、銷、存明細臺賬進行案頭分析,及時發(fā)現(xiàn)納稅人變換品名、購銷不符的現(xiàn)象。嚴密的風險防控體系提高了發(fā)票風險管理的及時性、精準性和有效性。今年以來通過該系統(tǒng)共分析發(fā)票疑點企業(yè)23705戶,向基層單位推送風險應對任務15624戶,涉及疑點發(fā)票109468份。
省國稅局貨物和勞務稅處負責人表示,這一系統(tǒng)不僅能有效鎖定疑似虛開的企業(yè),還發(fā)現(xiàn)了部分走逃戶異地重新注冊、個別縣(市)現(xiàn)代服務業(yè)增值稅普通發(fā)票開具異常等新動向。針對這一情況,省局在全省開展了增值稅發(fā)票風險專項清查工作,精準打擊虛開虛抵的不法納稅人,有效震懾了增值稅發(fā)票違法犯罪行為。