日前，為支持做好抗洪救災(zāi)工作，切實加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理，確保發(fā)揮救災(zāi)資金作用，石市出臺《石家莊市災(zāi)后重建專項資金管理暫行辦法》。辦法提出，受災(zāi)縣區(qū)應(yīng)根據(jù)本地救災(zāi)工作實際，按照輕重緩急原則安排使用專項資金。各級收到上級專項資金后，無需重新分配的，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成下達(dá);需按相關(guān)因素分配的，應(yīng)在資料齊全后5個工作日內(nèi)完成分配和撥付等工作。

　　據(jù)介紹，辦法所稱災(zāi)后重建專項資金(以下簡稱專項資金)，指為應(yīng)對7·19洪澇災(zāi)害，專項用于受災(zāi)地區(qū)水毀基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等災(zāi)后重建的資金。按資金級次劃分，包括中央和省級財政或其他部門下達(dá)石市的專項資金(基金、地方政府債券);市縣級財政或其他部門統(tǒng)籌安排的各類專項資金;市縣級政府接受的援建、援助、捐贈等資金。按資金用途劃分，包括房屋損毀補(bǔ)助等民政類資金;農(nóng)作物補(bǔ)償、耕地恢復(fù)、農(nóng)村飲水等農(nóng)業(yè)類資金;國省干線、鄉(xiāng)村道路、橋梁修復(fù)建設(shè)等交通類資金;水利設(shè)施修復(fù)建設(shè)、河道治理等水利類資金;校舍及附屬設(shè)施翻建維修、教學(xué)設(shè)備及圖書購置等教育類資金;文化設(shè)施修復(fù)、文物搶修修繕及安防等文化類資金;其他與抗洪救災(zāi)相關(guān)的財政性資金。

　　辦法提出，受災(zāi)縣區(qū)應(yīng)根據(jù)本地救災(zāi)工作實際，按照輕重緩急原則安排使用專項資金。除中央和省有明確用途的專項資金外，市縣財政安排和接受援建、援助、捐贈等災(zāi)后重建資金可統(tǒng)籌整合使用。對受災(zāi)縣區(qū)生活性、公益性、基礎(chǔ)性恢復(fù)重建項目，應(yīng)以財政補(bǔ)助方式為主，補(bǔ)助金額按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性恢復(fù)重建項目，應(yīng)以稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息等方式為主，其中稅費(fèi)優(yōu)惠應(yīng)嚴(yán)格按中央和省有關(guān)政策落實，或按權(quán)限報批;積極采取融資租賃、PPP等模式，撬動社會資本參與災(zāi)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等災(zāi)后重建項目建設(shè)。

　　石市提出，各級收到上級專項資金后，無需重新分配的，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成下達(dá);需按相關(guān)因素分配的，應(yīng)在資料齊全后5個工作日內(nèi)完成分配、下達(dá)和撥付等工作。市縣有關(guān)部門要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化政府采購和招投標(biāo)方式，加快安排撥付專項資金。對救災(zāi)搶險隊伍后勤保障、救災(zāi)物資運(yùn)輸以及其他救災(zāi)資金申請，應(yīng)在審核確認(rèn)后及時撥付到用款單位。專項資金使用后尚有結(jié)余或連續(xù)兩年未能實現(xiàn)支出的，按照預(yù)算法和財政存量資金有關(guān)規(guī)定處理。

　　辦法還提出，各受災(zāi)縣區(qū)可結(jié)合實際制定具體資金管理辦法。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期暫定兩年。