“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來,遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”近日,審查完厚厚一摞補(bǔ)錄戶口的申請檔案材料,保定市公安局負(fù)責(zé)戶籍業(yè)務(wù)的民警感嘆說。黑戶已經(jīng)28年的張女士和兒子,在民警幫助調(diào)查取證數(shù)月后,終于有了自己的戶口本。
今年7月份的一天,保定市楊莊派出所戶籍室來了兩位特殊的補(bǔ)辦戶口者:黑戶28年的張女士和他的兒子小陳。僅把他們戶口的來龍去脈講清楚,母子二人就和民警嘮了一個(gè)多小時(shí)。
據(jù)張女士介紹,她祖籍黑龍江,1980年到當(dāng)時(shí)隸屬清苑縣的大陽鄉(xiāng)做生意,并落戶在那里。當(dāng)年,兒子小陳出生并辦理了戶口。幾年后家庭突然發(fā)生變故,她與丈夫離婚,從此前夫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)再無聯(lián)系。1988年她帶著兒子小陳回到黑龍江老家生活,但在大陽鄉(xiāng)的戶口并未遷出。那一年,家里一場大火將唯一能證明母子身份的戶口本燒毀。她覺得平時(shí)用不到戶口,黑龍江到保定路途又遙遠(yuǎn),就沒有及時(shí)補(bǔ)辦,一拖就是10余年。
2000年,張女士母子曾回保定補(bǔ)辦戶口。但此時(shí)大陽鄉(xiāng)已劃歸為保定市南市區(qū),因上世紀(jì)80年代戶籍管理還不很完善,加之區(qū)劃調(diào)整檔案交接,戶籍室已查詢不到她們母子原始的戶籍資料,并且母子倆又提供不出戶口本。補(bǔ)辦戶口陷入僵局,母子倆只得返回黑龍江,這一拖又過去了15年。近年來,沒戶口、沒身份證件給張女士帶來諸多困難,甚至兒子找了對象也領(lǐng)不了結(jié)婚證。
楊莊派出所戶籍民警杜穎哲接手此事后,決定無論多么復(fù)雜,也要在政策允許范圍內(nèi)為母子倆補(bǔ)辦上戶口。她先從查戶籍檔案入手,翻箱倒柜,與清苑區(qū)公安局聯(lián)系溝通,雖經(jīng)多日查找,終因區(qū)劃合并、檔案交接、派出所多次搬遷等歷史原因,未能找到母子倆的戶籍檔案。
獲悉此情況后,保定市公安局批示:如能提供出完整充分、真實(shí)可靠的證明材料,可視情審批。接下來的幾個(gè)月時(shí)間,杜穎哲對母子倆反映的情況逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了核查。為不耽誤正常業(yè)務(wù),她就利用休息時(shí)間到大陽東街走訪,挨家挨戶查找線索,從知情人口中獲知了母子二人戶口從有到無的真實(shí)情況,先后制作詢問筆錄材料15份,并形成專題調(diào)查報(bào)告。還協(xié)調(diào)大陽東街村委會(huì),對這兩名特殊村民進(jìn)行了公示。
為排除母子倆戶口當(dāng)年已遷出,并已在外地落戶的可能,杜穎哲多次與二人戶口曾歸屬過的清苑縣公安局、曾居住地的黑龍江肇東市公安局核實(shí)情況,發(fā)函協(xié)查,接收當(dāng)?shù)卣{(diào)查結(jié)果等證明材料多份。張女士母子二人補(bǔ)辦戶口的檔案資料訂了厚厚一大本,超過平時(shí)15個(gè)人檔案資料的總和。以至于報(bào)送保定市公安局后,負(fù)責(zé)戶籍審查的民警感嘆:“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來,遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”
再次完善補(bǔ)充材料并通過嚴(yán)格審核后,今年11月初張女士母子的戶口終于得到批準(zhǔn)。從民警杜穎哲手中接過新戶口本,母子二人捧著看了一遍又一遍,向民警連聲道謝。
(燕趙晚報(bào))
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