河北青年報圖

　　河北省檔案托管流程

　　1、完整填寫《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(或“三方”)內(nèi)基本情況一欄

　　2、帶協(xié)議書(如學(xué)校已發(fā)“報到證”一并帶來)到公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理畢業(yè)生接收手續(xù)

　　3、與公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》后，由畢業(yè)生本人持《協(xié)議書》及《報到證》到河北省人社廳或回畢業(yè)院校辦理派遣手續(xù)或改簽手續(xù)

　　4、畢業(yè)生持派遣后的報到證、戶口遷移證(戶口頁)、檔案分別前往相應(yīng)部門辦理相關(guān)落戶、存檔、保險等手續(xù)(河北青年報)

南方人才市場有不少應(yīng)聘者前來提交檔案。

　　發(fā)改委：最遲到2016年取消“檔案保管費(fèi)”

　　[河北新聞]北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人13日表示，北京將在已經(jīng)免除檔案保管收費(fèi)的殘疾人、失業(yè)人員等9類人員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮研究取消減免收費(fèi)，2016年將取消收費(fèi)，檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。廣州南方人才市場相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時也表示，收費(fèi)將于2015年底停止。

　　國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家發(fā)改委和財(cái)政部于2012年發(fā)布了關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，根據(jù)通知要求，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)三年后自動取消。這就意味著，在全國范圍內(nèi)，最遲到2016年，各地都不得再收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。 【詳細(xì)】

　　河北追訪

　　檔案不允許個人保存

　　檔案是個人經(jīng)歷的見證。高校畢業(yè)生在校期間的學(xué)習(xí)成績、家庭情況、獎懲表現(xiàn)的文字材料都包含在內(nèi)，個人要參加和享受社會保險待遇，要轉(zhuǎn)正定級和計(jì)算工齡，要評職稱和調(diào)動工作，要考研、考公務(wù)員或出國留學(xué)，都與檔案密不可分。

　　雖是如此，檔案卻不允許由個人保存。

　　據(jù)相關(guān)規(guī)定，流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人力資源和社會保障部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案，嚴(yán)禁個人保管人事檔案。

　　學(xué)校將畢業(yè)生人事檔案交給本人轉(zhuǎn)遞的，畢業(yè)生應(yīng)盡快交給單位或戶籍所在區(qū)縣人才服務(wù)中心，避免滯留個人手中。

　　萬一畢業(yè)生檔案不慎丟失，要盡快到材料形成院校或單位補(bǔ)辦。

　　畢業(yè)2年內(nèi)檔案管理費(fèi)免收

　　檔案不允許個人保存，交由檔案保管機(jī)構(gòu)保管的費(fèi)用是多少呢?

　　從2013年1月1日起，河北省下調(diào)人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。

　　目前，個人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月12元;單位或個人委托單純存檔每份每月3元。

　　為了幫扶和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，我省還為高校畢業(yè)生的檔案管理“開綠燈”。

　　應(yīng)屆高校畢業(yè)生免收畢業(yè)后2年人事檔案管理費(fèi)。

　　而6月底出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知的實(shí)施意見》則進(jìn)一步要求，到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其檔案可由當(dāng)?shù)乜h以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管和人事代理，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕接收檔案。

　　辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級表和改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。(河北青年報)

　　媒體質(zhì)疑

　　媒體質(zhì)疑數(shù)十億元檔案費(fèi)去向 專家：要把收支弄清楚

　　有媒體報道，全國檔案收費(fèi)每年或達(dá)數(shù)十億元引發(fā)輿論關(guān)注。近年來，全國每年高校畢業(yè)生超過700萬人，除了國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、部分退役軍人、部分殘疾人、失業(yè)者，按規(guī)定，其余所有人都需要繳納檔案保管費(fèi)，每人每年上百元。據(jù)估算，全國200多個地級市，每年收取的檔案托管費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。

　　今天有媒體報道，從2016年元旦起，全國都將取消檔案管理費(fèi)，由財(cái)政撥款解決檔案管理問題。那么，檔案管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的，巨額資金去向何方。 【詳細(xì)】

　　檔案費(fèi)收入大于保管成本

　　根據(jù)北京市人力資源和社會保障局提供的數(shù)據(jù)，截至2014年6月底，北京市、區(qū)縣存檔機(jī)構(gòu)共管理檔案170萬份。按照現(xiàn)行120元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年產(chǎn)生的存檔費(fèi)逾億元。而這筆檔案保管費(fèi)的具體使用、支出細(xì)目，目前均無公布。

　　這筆錢到底去哪兒了?北京市人社局表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是北京市發(fā)改委制定，采取收支兩條線管理，收費(fèi)統(tǒng)一上繳市財(cái)政，人社局沒有截留，所需檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政局每年下?lián)?。而檔案管理相關(guān)費(fèi)用的具體支出方向，主要是由安保費(fèi)和人工費(fèi)兩部分構(gòu)成。 【詳細(xì)】

　　熱點(diǎn)評論

　　檔案保管，不要只想著收費(fèi)

　　檔案管理，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、開具證明等等，的確要人力、要場所，有一定的成本。不過，從現(xiàn)代行政倫理來看，卻不一定有花銷就有理由收費(fèi)。人事檔案的使用方和受益者是國家和社會，就業(yè)服務(wù)也屬于公益服務(wù)，所以檔案保管應(yīng)屬于公共服務(wù)范疇。即便委托就業(yè)代理公司保管，費(fèi)用也應(yīng)通過政府購買服務(wù)來消化，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給個人。由此來看，檔案保管費(fèi)的合理性的確存在問題。(人民日報)

　　檔案管理費(fèi)該不該取消

　　近年的改革，一方面糾偏了行政事業(yè)單位的角色定位，另一方面也激發(fā)了公眾權(quán)利意識的增長。于是，檔案管理費(fèi)開始觸到了人們的痛點(diǎn)。很多人開玩笑，薄薄幾頁紙的人事檔案，占地比群租房小多了，為何收費(fèi)卻跟“豪宅”接軌?況且，改革應(yīng)該是系統(tǒng)性的工程，既然人才可以自由流動，那么檔案管理就應(yīng)該是公共服務(wù)部門提供的公益服務(wù)，為什么很多地方的人才市場一年還要收取一兩百元的保管費(fèi)?(光明日報)

　　每年收取數(shù)十億，檔案費(fèi)何時收手?

　　每一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，固然都有其合理存在的歷史緣起，但隨著服務(wù)型政府理念的深入人心，尤其是隨著公共財(cái)政的豐厚積累，清理并取消悖逆公共利益、有悖民生為上的部分，則是全面深化改革的題中之義，也是權(quán)力機(jī)關(guān)簡政放權(quán)的誠意之舉。眼下而言，不僅檔案費(fèi)的收費(fèi)程序與目的值得考問，在電子化辦公早已跨越世紀(jì)的今天，紙質(zhì)檔案漫天飛的“不思進(jìn)取”，會否也是托管費(fèi)不肯散場之流弊?

　　當(dāng)然，面對民意質(zhì)疑，檔案費(fèi)糾結(jié)是“躺著賺錢”還是“躺著中槍”，總不能不聲不響等輿論翻篇。數(shù)十億元檔案費(fèi)，早已盆滿缽滿，也該收手了吧?(檢察日報)

　　檔案掃描

　　●檔案有什么用?

　　人事檔案是記錄一個人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報以及開具考研等相關(guān)證明時，都需要使用檔案。

　　●哪些地方能提供保管檔案的服務(wù)?

　　廣東省人才市場、南方人才市場、各區(qū)、縣人才市場及街道辦等。

　　●檔案丟失怎么辦?

　　需進(jìn)行補(bǔ)檔，也就是說，持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位，補(bǔ)齊相關(guān)證明材料。

　　●檔案未歸檔會有什么后果?

　　會影響到入黨、升學(xué)等，影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險及日后的離退休手續(xù)辦理，也會影響到自己出國留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向，檔案必須保管好。

　　●什么人才需要自行繳納管理費(fèi)?

　　如果你在機(jī)關(guān)或國企，一般不用自行承擔(dān)管理費(fèi)用。同時，部分企業(yè)也會為職員報銷管理費(fèi)，但有的企業(yè)為留住人才，常開出任職3年后才能報銷的規(guī)定。如果你不屬于這些范圍，就要自行繳納管理費(fèi)了。

　　●檔案能否自行保存?

　　按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個人不得截留和銷毀。

　　●檔案管理費(fèi)具體用在了什么地方?

　　首先是用于檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費(fèi)約30元，其次是人員經(jīng)費(fèi)、場地費(fèi)、日常運(yùn)營這三大支出。