5月9日，邯鄲市展覽路老干局家屬院沿街“破墻建店”商戶被拆除，施工人員正在砌墻封堵。

　　原有的小飯桌、小賣部、服裝店等不見了，取而代之的是施工人員正在用磚砌的墻體，5月9日，記者在邯鄲市展覽路看到，老干局家屬院沿街“破墻建店”商戶被一一拆除封堵。

　　針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分臨街住宅樓違法“住改商”，有礙城市整體觀瞻，影響周邊居民生活的情況，叢臺(tái)區(qū)從3月底開始集中時(shí)間、集中精力開展了“破墻建店”封堵專項(xiàng)整治攻行動(dòng)。截至目前，共依法封堵20余條主次干道“破墻建店”商戶1283戶，門頭牌匾1323塊，街巷經(jīng)營(yíng)更有秩序，群眾生活環(huán)境有效改善。

 

　　叢臺(tái)區(qū)聯(lián)西街道永新里社區(qū)聯(lián)紡路沿街“破墻建店”商戶被集中拆除。

　　封堵“破墻建店” 掀起城區(qū)容貌提升風(fēng)暴

　　“破墻建店”專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及最貼近百姓生活、最容易引發(fā)社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)問題，為何“封”、如何“堵”?

　　叢臺(tái)區(qū)聯(lián)西街道永新里社區(qū)屬于國(guó)棉二廠職工生活區(qū)，屬于老舊小區(qū)，沿街住宅樓未規(guī)劃門市。隨著35處“破墻建店”商戶被拆除，街道面貌煥然一新。

　　“社區(qū)老人居多，沿街小飯店門市油煙、噪音擾民現(xiàn)象特別嚴(yán)重，投訴率達(dá)到20%以上，”叢臺(tái)區(qū)聯(lián)西街道辦事處主任宿川介紹說，“此外，社區(qū)房子多屬于磚混結(jié)構(gòu)，一些沿街住宅的房主為了牟利，將一樓住宅的承重墻體及窗戶拆除，這種行為極易造成樓體裂縫、滲水，危及整棟樓的安全。”

　　“‘破墻建店’既是安全問題，也是環(huán)境問題、民生問題。它本身是一種違法行為，違法開店，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。”叢臺(tái)區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)劉興國(guó)表示。

　　封堵過程中，該區(qū)堅(jiān)持“主干道優(yōu)先、居民樓下餐飲優(yōu)先、投訴舉報(bào)集中的門市優(yōu)先、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的優(yōu)先、低端業(yè)態(tài)優(yōu)先、整條街打造優(yōu)先”的“六個(gè)優(yōu)先項(xiàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)，通過先期摸底、廣泛宣傳、政策滲透、快速攻堅(jiān)，在全區(qū)迅速掀起“破墻建店”專項(xiàng)整治行動(dòng)風(fēng)暴。

　　“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，堅(jiān)持一線辦公、一線指揮、一線協(xié)調(diào)、一線處理，有效激發(fā)了廣大參戰(zhàn)干部攻堅(jiān)熱情。”叢臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張保雙介紹說，整治行動(dòng)實(shí)行“日排名、日通報(bào)，周分析、周調(diào)度”制度，組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)10余次，有效激發(fā)了各參戰(zhàn)干部主動(dòng)作為的干勁。

 

　　叢臺(tái)區(qū)叢東街道在叢臺(tái)路“破墻建店”商戶拆除后，裝上圍欄，種植薔薇。

　　因地制宜 美化叢臺(tái)形象

　　封堵“破墻建店”是根治城市“頑疾”，徹底改善市容市貌的一個(gè)關(guān)鍵抓手。

　　在對(duì)叢臺(tái)公園南門叢南小區(qū)沿街“破墻建店”整治中，叢西街道封堵“破墻建店”商戶22處，并對(duì)整個(gè)小區(qū)外立面進(jìn)行粉刷美化，以武靈叢臺(tái)歷史文化為主題，打造環(huán)境優(yōu)美的古趙文化樣板街區(qū)。“街上整齊了，環(huán)境也好了，看著就舒服。”家住叢西街道叢南小區(qū)的老人們出門遛彎時(shí)逢人便夸。

　　叢臺(tái)路中煤社區(qū)沿街“破墻建店”門市被拆除后，讓出數(shù)米寬的便道，“將拆除讓出的地方綠化建城游園，提升居民生活環(huán)境。”叢東街道黨工委書記徐幗一介紹說，叢東街道轄區(qū)主干道多，對(duì)“破墻建店”商戶集中拆除封堵后，還將統(tǒng)一裝上圍欄，并在圍欄內(nèi)側(cè)種植薔薇、月季等，進(jìn)行綠化。

　　“叢臺(tái)區(qū)在整治行動(dòng)中，對(duì)能恢復(fù)建筑物原貌的恢復(fù)其原貌，易美化則美化，并把釋放出的空間有效利用起來，修建停車場(chǎng)、游園、休憩場(chǎng)所等，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)建筑將按照文物保護(hù)級(jí)別恢復(fù)到‘破墻建店’之前狀態(tài)。”叢臺(tái)區(qū)城管局局長(zhǎng)李書強(qiáng)介紹說。

　　齊整的房子、平坦的路面、靚麗的風(fēng)景、厚重的文化，提升城區(qū)容貌的同時(shí)，帶來的更是生活方式的改變。

　　嚴(yán)防反彈 建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　此次封堵“破墻建店”整治行動(dòng)涉及一千余家商戶，后續(xù)安置問題怎么解決?

　　據(jù)介紹，對(duì)低端業(yè)態(tài)商戶，如飯店餐飲、占道經(jīng)營(yíng)、污染環(huán)境現(xiàn)象，堅(jiān)決予以取締，不再進(jìn)行安置;對(duì)便民服務(wù)設(shè)施商戶，如便利店、便民維修行業(yè)等進(jìn)行統(tǒng)一安置，予以保留;對(duì)經(jīng)營(yíng)輕工用品商戶，如服裝店等統(tǒng)籌安排，就近市場(chǎng)進(jìn)行分流，并在閑置建筑物、樓宇中建造一批便民市場(chǎng)，安置予以保留或有尾貨需處理的商戶，最大限度避免商戶在此次行動(dòng)中的損失。

　　此外，為防止“破墻建店”現(xiàn)象反彈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。該區(qū)將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局加大巡查頻次，針對(duì)仍然“破窗開店”商戶取締營(yíng)業(yè)資格，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為將進(jìn)行嚴(yán)格處罰，堅(jiān)決杜絕。

　　“‘封堵’只是一個(gè)側(cè)面，同時(shí)，我們將借鑒西安、石家莊等地對(duì)市場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)，采取‘疏’的渠道，制定管理辦法，以早市、夜市等作為補(bǔ)充，既能夠方便群眾生活，又可以提升市容市貌。”叢臺(tái)區(qū)城管局局長(zhǎng)李書強(qiáng)說。

　　記者董源 編輯張景河