《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,使全國1萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村年旅游經營收入達到100萬元,貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上。在工程實施過程中,要按照“中央統(tǒng)籌、地方負責,部門協作、合力推進,因地制宜、創(chuàng)新模式,精準施策、提高實效”的原則,著力推進科學編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、加強旅游基礎設施建設、大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品、加強旅游宣傳營銷、加強鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓等工作。
記者從邯鄲市扶貧辦和旅發(fā)委了解到,邯鄲市將把旅游開發(fā)與精準扶貧有機結合起來,將在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜,形成旅游扶貧開發(fā)合力。據了解,邯鄲市列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村分別為:大名縣楊橋鎮(zhèn)東周莊村、金灘鎮(zhèn)金北村;涉縣河南店鎮(zhèn)會里村、更樂鎮(zhèn)江家村和后何村、關防鄉(xiāng)宋家村和曹家村、合漳鄉(xiāng)丁巖村、偏城鎮(zhèn)青塔村和大巖村;肥鄉(xiāng)區(qū)元固鄉(xiāng)索家寨村、肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)梁莊村和城南堡村、東漳堡鄉(xiāng)東大靳村;雞澤縣雞澤鎮(zhèn)魏青村、曹莊鄉(xiāng)楊曹莊村;館陶縣壽山寺鄉(xiāng)壽山寺東村、路橋鄉(xiāng)青陽城村、柴堡鎮(zhèn)八義莊村。
此次涉縣8個村名列其中,令涉縣人興奮不已。“涉縣擁有八路軍129師司令部舊址等諸多聞名遐邇的旅游景區(qū),緊鄰京津、輻射內蒙古、山西等地,國家對我們旅游業(yè)及周邊產業(yè)扶持,老百姓的日子自然會好起來,發(fā)展旅游綠色扶貧的目的也就實現了。”該縣旅游局局長王學峰高興地說道。
重點村將有哪些新變化?市旅發(fā)委工作人員表示,《方案》明確指出了“鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動”:
鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動。大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎和公共服務設施,規(guī)劃啟動“六小工程”,確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農副土特產品商店和旅游標識標牌。
旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動。組織和支持300家旅游規(guī)劃設計單位,圍繞旅游產品建設和促進旅游產業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。
村旅游后備箱和旅游電商推進專項行動。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動農副土特產品銷售,開展旅游電商萬村千店行動,支持各大電商平臺開展旅游電商扶貧行動,為貧困地區(qū)開設扶貧頻道,開展在線宣傳推廣、特產銷售、旅游線路營銷。
萬企萬村幫扶專項行動。組織動員全國1萬家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設計單位、旅游院校等單位,對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。
百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動。組織和引導百萬返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)藝術人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,到2020年,全國培育1000個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準文化藝術旅游創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。
金融支持旅游扶貧專項行動。優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行授信,為貧困戶提供小額貸款,相關部門給予貸款貼息。引導金融機構為景區(qū)、能人、企業(yè)(合作社)提供成本低、期限長的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個,資金不少于3000億元。
扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動。按照景區(qū)扶貧加分政策,鼓勵每個4A、5A級景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村不少于3個,每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶,一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶,通過招工、訂單采購農產品、建設綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。
旅游扶貧人才素質提升專項行動。設立鄉(xiāng)村旅游扶貧東部、西部培訓基地,組建“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)?rdquo;,動員規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才到扶貧開發(fā)重點縣、易地扶貧搬遷小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展公益指導培訓。(記者張紅軍)