從今年1月開始,北京養(yǎng)老助殘補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了從券到卡的“更新?lián)Q代”,這一升級(jí)被官方解讀為解決了以往紙質(zhì)養(yǎng)老助殘券不能找零、丟失損毀不能補(bǔ)辦等問題。
但北京青年報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),相比于可感可觸的養(yǎng)老助殘券,高齡老人不具備對(duì)電子產(chǎn)品的使用能力,持卡消費(fèi)過程中存在被誤刷、多刷的隱患,而在解決消費(fèi)爭議的過程中,部分簽約服務(wù)單位不保留消費(fèi)存根、對(duì)專用POS機(jī)功能了解不全、“北京通e個(gè)人”APP系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題,更加大了老人的維權(quán)難度。
事件
老人超市消費(fèi) 2分15秒被刷了兩個(gè)236元
今年3月,88歲的彭奶奶領(lǐng)到了民政局發(fā)放的北京市養(yǎng)老助殘卡。9月12日,彭奶奶在家人的陪同下去密云縣溪南發(fā)超市購物,共計(jì)購買了236元的商品,但是在結(jié)賬的時(shí)候,彭奶奶用民政局發(fā)放的養(yǎng)老助殘卡消費(fèi),服務(wù)員劃卡后,彭奶奶看到小票上顯示的卡內(nèi)余額為222元。彭奶奶開始疑惑“為什么好像錢少了”。
彭奶奶說,養(yǎng)老助殘卡一直在自己手里,“別人沒有拿走過”,而3月份第一次拿到新發(fā)的養(yǎng)老助殘卡后,她僅用養(yǎng)老卡買了兩次東西,按照每個(gè)月100元充值計(jì)算,現(xiàn)在已經(jīng)是9月份,“無論如何也不至于只剩200多元”。彭奶奶當(dāng)時(shí)把自己的疑惑告訴了店員,對(duì)方卻告訴她小票上就是刷了一筆,236元,不會(huì)出錯(cuò)。
過去使用養(yǎng)老助殘券,雖然每個(gè)季度才發(fā)放一次,但因?yàn)槭羌堎|(zhì)的代金券,彭奶奶覺得現(xiàn)場交易很清楚,而現(xiàn)在換成了磁卡,作為將近90歲的老人,彭奶奶雖然感覺錢款不對(duì),但仍然無所適從。
彭奶奶將“錢少了”的疑惑告訴家人,家人也認(rèn)為應(yīng)該是老人記錯(cuò)了。“現(xiàn)在的卡都是電腦計(jì)算的,肯定不會(huì)出錯(cuò)的。”彭奶奶的兒子劉先生說。
為了消除老人的疑慮,劉先生還是覺得有必要查詢老人消費(fèi)的記錄。經(jīng)過兩天的查詢操作,劉先生終于通過一款“北京通e個(gè)人”的APP,查到了彭奶奶的養(yǎng)老助殘卡消費(fèi)記錄,其結(jié)果還是讓他大吃一驚。在APP上,劉先生查詢到具體的賬單明細(xì):9月12日9時(shí)11分51秒消費(fèi)236元,緊接著,9時(shí)14分06秒又消費(fèi)236元,也就是說,短短的2分15秒,系統(tǒng)記錄老人消費(fèi)兩次,并且支出了同樣的金額。
通過核對(duì)APP上顯示的交易明細(xì)以及彭奶奶列出的購物清單,家人認(rèn)為老人是被重復(fù)刷卡了。
查證過程一波三折 超市最終退還多刷錢款
十一假日期間,帶著疑惑,彭奶奶的家人來到溪南發(fā)超市,但是超市人員仍然認(rèn)為,刷卡不會(huì)出錯(cuò),而且POS機(jī)只能查詢卡內(nèi)余額,無法查詢當(dāng)日的交易明細(xì)。
為了向店員證明老人被重復(fù)刷卡的記錄,劉先生再次登錄“北京通e個(gè)人”向店主展示9月12日養(yǎng)老助殘卡的交易記錄,但是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)10月2日當(dāng)天突然消失,頁面上具體的交易時(shí)間、金額、服務(wù)商名稱均無法顯示。無奈之下,劉先生又撥打96156熱線詢問情況,但工作人員表示,他們只可以查詢,但無法提供實(shí)體賬單。
劉先生通過養(yǎng)老助殘卡的發(fā)卡銀行——北京農(nóng)商銀行的服務(wù)熱線96198獲知:要打印養(yǎng)老助殘卡的明細(xì),必須老人本人攜帶身份證和養(yǎng)老卡前往銀行,家屬則必須攜帶老年人的身份證、自己的身份證、養(yǎng)老助殘卡以及發(fā)卡時(shí)社區(qū)給予的授權(quán)證明才可以。
經(jīng)過協(xié)商,溪南發(fā)超市店主同意和劉先生一起去農(nóng)商銀行打印超市9月12日養(yǎng)老卡的營收賬單,顯示當(dāng)日總額是500多元,但由于沒有單筆金額記錄,并不能認(rèn)定500多元中包含了彭奶奶被多刷的236元。
在與銀行交涉后,柜臺(tái)人員最終沒有嚴(yán)格按照客服電話要求的老人親自到場,幫助打印了彭奶奶的消費(fèi)記錄。自領(lǐng)卡后,彭奶奶“消費(fèi)”了三次,第一次是3月14日9時(shí)09分34秒,消費(fèi)106元,其次便是9月12日兩分多鐘的兩次236元。
短短兩分鐘,彭奶奶的養(yǎng)老卡刷出了一模一樣的金額,店主承認(rèn)出現(xiàn)了錯(cuò)誤,“老人不會(huì)在如此短的時(shí)間內(nèi)重復(fù)消費(fèi),而且還是一樣的金額”。按照店主的解釋,可能是當(dāng)時(shí)POS機(jī)的信號(hào)出現(xiàn)問題或者是POS機(jī)需要更換打印紙,所以“系統(tǒng)自動(dòng)多刷了一次”。最終,店主將多刷的236元退給了彭奶奶。
調(diào)查
雖然問題最終解決了,但彭奶奶一家人還是覺得后怕和不可思議,為什么會(huì)出現(xiàn)被重刷的問題呢?北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老助殘券變卡后,整個(gè)交易流程實(shí)現(xiàn)了信息化操作,老人持卡消費(fèi)只需將卡向?qū)S肞OS機(jī)輕輕一貼,無需輸入密碼,便可完成整個(gè)支付過程。而這個(gè)過程中,對(duì)于高齡老人卻有著難以逾越的技術(shù)屏障和安全風(fēng)險(xiǎn)。
問題一 券變卡后沒有密碼 老人刷卡存隱患
對(duì)于為什么會(huì)出現(xiàn)重復(fù)刷卡,96156監(jiān)督熱線的工作人員解釋,如果付款過程中POS機(jī)的信號(hào)不穩(wěn)定,系統(tǒng)沒有記錄第一次交易,便可能“再刷一次”,這樣就產(chǎn)生了“重復(fù)刷卡”。溪南發(fā)超市的店主也介紹說,POS機(jī)因?yàn)樾枰皶r(shí)更換打印紙,有時(shí)候紙用完了系統(tǒng)也可能會(huì)重新刷一次。此外,不僅可能出現(xiàn)多刷“盜刷”的情況,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)沒有刷上的情況,“之前有一位顧客出門后看賬單沒有刷上錢,又回來重新刷了一次”。
但對(duì)于老人來說,這種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一般難以規(guī)避。北青報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)80歲以上老年人難以記住卡內(nèi)的余額,在消費(fèi)中一旦出現(xiàn)多刷的狀況往往難以知情。此外,養(yǎng)老卡的交易不需要輸入密碼,無法像銀行卡那樣在交易失敗的情況下“暫止交易行為”,即使對(duì)消費(fèi)存疑,也只能支付完成后進(jìn)行核對(duì)。
問題二 部分商戶不留存根 事后很難查證
彭奶奶的家屬說,既然彭奶奶被記錄“消費(fèi)”兩次,就應(yīng)該有兩張購物存根,但是彭奶奶當(dāng)時(shí)只收到一張消費(fèi)單,而且不需要簽字。家屬曾詢問溪南發(fā)超市能否查到當(dāng)時(shí)的購物存根,超市店員則表示“這個(gè)存根一式兩份,一份給顧客,一份給我們自己,但是基本上當(dāng)天就扔了”。
商戶開具的購物存根是顧客核對(duì)購物信息的依據(jù),但北青報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了像京客隆、物美等大型超市會(huì)規(guī)定保留養(yǎng)老助殘卡的購物存根,一些餐飲、便利店等私營商店卻沒有保留存根的習(xí)慣。這也意味著,商家以無法提供存根為由,可以拒絕向老人和家屬核實(shí)當(dāng)時(shí)的購物信息,顧客必須借助其他方式查詢交易明細(xì),否則就是“死無對(duì)證”。
北青報(bào)記者查詢了養(yǎng)老助殘卡消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)作為購物憑證的存根,民政局方面對(duì)此沒有明確規(guī)定。96156監(jiān)督熱線的工作人員也向北青報(bào)記者確認(rèn):“商家是不是保留存根一般是他們的財(cái)務(wù)部門決定的,目前民政局這邊沒有強(qiáng)制的要求。”
此外,部分商戶開具給老人的購物存根也并不規(guī)范。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),有超市僅提供一張養(yǎng)老助殘卡單次消費(fèi)總金額與卡內(nèi)余額的存根,而缺失了另一張物品清單與物品單價(jià)的存根。在這種情況下,如果出現(xiàn)金額錯(cuò)誤,老年人及其家人也難以通過核對(duì)存根的商品數(shù)量與價(jià)格來判斷是否存在多刷、誤刷的情況。
問題三
多數(shù)商家不熟悉POS機(jī)功能 無法提供交易明細(xì)
養(yǎng)老助殘補(bǔ)貼由券變卡后,所有簽約服務(wù)單位都配置了專用POS機(jī)。北青報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然專用POS機(jī)帶有查詢交易明細(xì)的功能,但是多數(shù)簽約服務(wù)單位對(duì)此卻“一無所知”。
北青報(bào)記者詢問朝陽區(qū)稻香村食品店、金豐餃子館等服務(wù)單位,如果老人對(duì)刷卡金額有異議,能否查詢養(yǎng)老助殘卡的交易明細(xì),得到的均是否定答案。店員表示,POS機(jī)只能查詢卡內(nèi)余額,而具體的交易記錄則查不出來。“要查交易記錄需要去辦卡的農(nóng)商銀行”,有店員告訴北青報(bào)記者,培訓(xùn)的人只告訴他們?cè)趺从肞OS機(jī)刷卡、退款以及查詢余額,但是沒有告訴他們?cè)趺床樵兘灰酌骷?xì)。
北青報(bào)記者了解到,養(yǎng)老助殘卡配置的專用POS機(jī),主要具備5項(xiàng)功能,分別是“消費(fèi)撤銷”、“查詢余額”、“退貨”、“末筆交易打印”、“末10筆交易查詢”,而“末10筆交易查詢”就是養(yǎng)老助殘卡最近10筆交易的明細(xì)。遺憾的是,多數(shù)商家都不知道該功能的用途,有商家甚至以為這是查詢“商店的最近10筆養(yǎng)老卡交易,而非持卡人的交易記錄”。北青報(bào)記者向96156監(jiān)督熱線反映了這一情況,對(duì)方表示造成這種情況的原因可能是服務(wù)單位的店員還不熟悉這種POS機(jī)。
問題四
APP系統(tǒng)不穩(wěn)定 高齡老人利用難
為了配合北京養(yǎng)老助殘卡的使用,今年5月21日,北京市民政局發(fā)布全國首款養(yǎng)老助殘專業(yè)APP“北京通e個(gè)人”。正常情況下,在APP的北京通賬戶查詢一欄,輸入養(yǎng)老助殘卡的卡號(hào)與對(duì)應(yīng)持卡人的身份證號(hào),便可查詢卡內(nèi)的充值情況、余額、交易明細(xì)。
然而,這種基于智能手機(jī)的APP,對(duì)養(yǎng)老卡的“適用人群”——80歲以上老人來說,基本上是天方夜譚。 彭奶奶不但沒有智能手機(jī),即便彭奶奶的兒子劉先生也已經(jīng)60多歲,對(duì)電腦也不是特別精通,下載APP的過程也非常坎坷。其間還由于“不明原因”的誤操作導(dǎo)致手機(jī)系統(tǒng)崩潰,直到去手機(jī)店維修才得以正常運(yùn)行。前前后后花了兩天時(shí)間,他才成功下載這款A(yù)PP。
更奇怪的是,該系統(tǒng)并不穩(wěn)定。北青報(bào)記者于10月2日多次登錄APP的“交易明細(xì)查詢”功能,均被告知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,頁面僅顯示“交易總筆數(shù)”、“交易總金額”,而具體的交易時(shí)間、單筆金額以及服務(wù)商名稱均呈空白狀態(tài)。96156技術(shù)部門的人員表示,可能的原因是節(jié)假日期間,“北京通e個(gè)人”APP平臺(tái)查詢?nèi)藬?shù)過多,而系統(tǒng)服務(wù)器“不夠大”,建議“分時(shí)段查詢”。
老人吊死在小區(qū)綠化帶 兒子運(yùn)尸被斥不孝 當(dāng)日9時(shí)許,小區(qū)保安在19號(hào)樓與21號(hào)樓巡查時(shí),看到老人身體吊在兩樓...[詳細(xì)]