焦點3
司法瑕疵不用承擔(dān)司法責(zé)任
檢察人員在事實認(rèn)定、證據(jù)采信等方面不符合法律和有關(guān)規(guī)定,但不影響案件結(jié)論的正確性和效力的,屬司法瑕疵。
對此,最高檢司改辦主任王光輝表示,意見在最初起草時擬將其作為司法責(zé)任的一種予以規(guī)定,但在征求意見過程中,“專家學(xué)者和有關(guān)方面認(rèn)為,司法瑕疵與司法責(zé)任在行為和后果方面有較大區(qū)別,司法責(zé)任的規(guī)定過于嚴(yán)苛不利于保護(hù)檢察官的辦案積極性和擔(dān)當(dāng)精神,因此最后沒有將其納入司法責(zé)任范圍。”
雖不承擔(dān)司法責(zé)任,但是司法瑕疵也要依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。此前,2014年11月,最高檢出臺的《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》對司法瑕疵的認(rèn)定、補正、處理等作出了規(guī)定。
焦點4
檢察官辦案信息將全程留痕
為健全檢察管理與監(jiān)督機(jī)制,《意見》提出設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)對辦案工作實行統(tǒng)一集中管理、流程監(jiān)控,全面記錄檢察官辦案信息,實行全程留痕。
此外,檢察機(jī)關(guān)還要全面推行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動網(wǎng)上監(jiān)督;將建立隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定機(jī)制等。
《意見》規(guī)定,對于檢察人員在辦案工作中發(fā)生的過錯行為和違紀(jì)違法行為,由人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)過調(diào)查屬實應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的人員,根據(jù)《檢察官法》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》和《檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,其中涉嫌犯罪的,由人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)處理。
昨日,最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》全文(下稱《意見》)。意見...