官方答復(fù)

　　“多要的錢統(tǒng)籌使用”

　　獲得和全民合同工相同的待遇，是劉國民長久的心結(jié)，也是張恩山的心結(jié)。

　　張恩山，劉國民的同事，兩人曾在同一個勞務(wù)公司，劉國民調(diào)入100分廠，張恩山則到110分廠任冶煉工。

　　張恩山出身地主家庭，20歲初中畢業(yè)后響應(yīng)國家號召，被下放到撫順縣海浪公社，成為遼寧省1957798名知青中的一名。

　　1979年，返城，作為撫順鋁廠職工子弟，張恩山被分配至撫順鋁廠廠辦集體企業(yè)服務(wù)總公司(后改為勞務(wù)公司)。

　　在上世紀(jì)七八十年代，全國各地的國企均創(chuàng)辦了大量廠辦大集體企業(yè)，這些集體企業(yè)與主辦廠一樣，進行生產(chǎn)經(jīng)營。

　　檢索公開數(shù)據(jù)顯示，截至2005年，遼寧共有國有及國有控股企業(yè)廠辦大集體1433戶，涉及職工53.6萬人。這些廠辦大集體企業(yè)在安置返城知青和國企職工子弟就業(yè)發(fā)揮了重要作用，曾被政府譽為“中國就業(yè)蓄水池”。

　　盡管吃上了國庫糧，廠辦集體工發(fā)現(xiàn)與全民固定工相比，兩者福利待遇相差甚遠(yuǎn)：

　　集體職工沒有醫(yī)療保險，每年漲一級工資，全民固定工漲21塊錢，廠辦集體工只漲7塊，“逢年過節(jié)發(fā)福利，固定工能領(lǐng)肉、蛋、水果，我們一點東西都沒有。”張恩山說。

　　集體職工不能參與福利分房。他們找對象也成為老大難，“女的先找固定工，最后挑剩下了才找我們集體工，就跟現(xiàn)在的白富美配高富帥一樣。”今年50歲的廠辦集體工王世軍說。

　　彼時，王世軍和父母兄弟七八口人擠住在三四十平米的平房里，“相親時，姑娘看一眼住處，就黃了。”直到32歲時，一名離異帶小孩的女人才答應(yīng)嫁給王世軍。

　　2010年撫順鋁廠破產(chǎn)后，劉國民、張恩山等職工發(fā)現(xiàn)依舊無法轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤ぃ瑹o法拿到合同工的安置費后，部分廠辦集體職工開始陸續(xù)進京，反映問題。

　　2013年12月30日，張恩山再次進京反映問題，同行的還有廠辦集體職工于泉、王晶晶等11人。他們被送回?fù)犴樅?，今?月3日下午，撫順市國資委干部丁虹和信訪局官員與11名職工溝通。

　　于泉他們提供的一份錄音資料顯示，撫順市國資委干部丁虹當(dāng)時對他們說，檔案造假的出發(fā)點是為了維護全廠職工的利益，“造假是手段，目的是要錢”，多要到的錢，要進行統(tǒng)籌使用。

　　撫順市國資委副主任李華忠對記者表示，所有申請下來的錢都用到了老百姓身上，“他們四處反映問題是為了謀取個人利益。”

　　對于為何更改職工檔案，李不予置評。

　　5月8日，張恩山和諸多工友來到撫順市職業(yè)病防治院，探望工友劉國民。三天前，廠辦集體工劉國民被檢查出骨癌。

　　病床上，劉國民瘦骨嶙峋。

　　5月18日，劉國民病逝，他最終都未能轉(zhuǎn)成合同工，未能享受到合同工的待遇。