[國內(nèi)新聞]備受關(guān)注的事業(yè)單位養(yǎng)老“并軌”啟動信號再次釋放。將于7月1日起施行的《事業(yè)單位人事管理條例》提出“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。”
此條例的出臺,印證了年初業(yè)內(nèi)人士對改革時間表的預(yù)測。事實上,今年3月全國“兩會”期間,政府工作報告中提到“改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度”,這一事項被列入2014年重點工作中。業(yè)內(nèi)人士均表示,這回“并軌”真的來了。
據(jù)報道,人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心黨委書記皮德海近日在“中國社會化養(yǎng)老愛晚工程2014版納論壇”上表示,對于養(yǎng)老金雙軌制改革,社會反應(yīng)很強烈,今年要拿出方案,繼續(xù)進行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革。
據(jù)皮德海介紹,截至2013年年底,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為8.19億人,覆蓋率為79.7%,目前我國的養(yǎng)老保險計劃是世界上覆蓋人數(shù)最多、最大的養(yǎng)老保險計劃。
基本養(yǎng)老保險的收支情況有沒有缺口?皮德海表示,“無論從總收入和總支出算賬,還是從增繳收入算賬,都是沒有缺口的。”他透露,2013年職工養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)顯示,職工養(yǎng)老保險總的收入將近2.25萬億元,支出1.84萬億元,當(dāng)期結(jié)余是4000多億元。
皮德海坦言,目前我國養(yǎng)老保險制度還存在一些問題,“目前我國還有兩億多人游離于養(yǎng)老保險制度之外,離人群全覆蓋還有很大距離。2013年參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,但交不起費而中斷的有36043人,去年中斷人數(shù)為近年來最高。養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次還不高,難以在省與省之間調(diào)劑。如果按省來計算,2013年有19個省的養(yǎng)老保險基金收不抵支,收支缺口合計達到1702億元,全國算賬沒有缺口,分省算賬有缺口”。
對于下一步的工作,皮德海表示,要實行養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,解決雙軌制問題,今年將要拿出方案。要實施全民參保登記計劃,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,盡快把沒有納進來的兩億多人納進來,使我國的養(yǎng)老保險能夠更公平、更加具有可持續(xù)性。