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距里約奧運(yùn)僅剩20余天 巴西海關(guān)宣布無限期罷工

來源:中國廣播網(wǎng)編輯:滴溚雨2016-07-16 10:17:28
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  距里約奧運(yùn)會(huì)開幕僅剩三個(gè)星期,奧運(yùn)會(huì)的最后準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,預(yù)計(jì)在奧運(yùn)期間,巴西將迎來50萬名游客。雖然巴西總統(tǒng)彈劾案尚未最終落幕,巴西經(jīng)濟(jì)還沒有走出持續(xù)低迷的陰影,但多數(shù)當(dāng)?shù)孛癖娺€是對(duì)舉辦一屆成功和精彩的奧運(yùn)會(huì),充滿期待。

  而就在如今這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上,巴西海關(guān)工會(huì)13號(hào)宣布,將舉行無限期罷工,工會(huì)主席表示,如果罷工持續(xù),屆時(shí)一定會(huì)破壞奧運(yùn)會(huì)。那么,巴西海關(guān)為什么要舉行罷工?這會(huì)造成什么樣的負(fù)面影響?

  據(jù)中國國際廣播電臺(tái)駐巴西記者石曉淼介紹,首先,宣布罷工的組織是巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的工會(huì),而海關(guān)事務(wù)在巴西正由該部門負(fù)責(zé),所以會(huì)有所波及。此前,被停職的總統(tǒng)羅塞夫在任時(shí)曾承諾自8月起給聯(lián)邦稅務(wù)局的員工漲工資,第一輪上調(diào)人均每月將多獲得3000雷亞爾獎(jiǎng)金,約合人民幣6000元。不過這項(xiàng)措施需要由政府上呈國會(huì)批準(zhǔn),由于本周五巴西國會(huì)將開始半個(gè)月的休會(huì)期,借助奧運(yùn)會(huì)這種有巨大國際影響力的事件,工會(huì)宣布罷工以向政府和國會(huì)施壓,好不耽誤8月份漲工資。不過,聯(lián)邦稅務(wù)局是保證巴西財(cái)政收入的重要部門,宣布罷工也不是工作完全停擺,只逢周二和周四停止部分工作,而具體到海關(guān)部門,工會(huì)表示是采取 “按章工作”的方式進(jìn)行罷工,即按照工作章程規(guī)定的職責(zé)范圍辦事,進(jìn)而可能會(huì)減慢工作進(jìn)度,也就是消極怠工。

  雖然有相關(guān)的規(guī)定確保巴西海關(guān)即便罷工,也并不會(huì)完全停擺,但是在大量運(yùn)動(dòng)員和游客涌入的日子里,海關(guān)工作效率卻有所降低,難免讓人們對(duì)入境巴西的效率感到擔(dān)憂。中國社科院拉美研究所教授吳國平表示,奧運(yùn)賽前遭遇海關(guān)罷工,的確會(huì)給運(yùn)動(dòng)員和游客帶來一些麻煩?,F(xiàn)在離奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)很近了,一些運(yùn)動(dòng)員的裝備要提前運(yùn)過去;有些國家的人員也要提前過去,這個(gè)影響是直接的。另外,稅務(wù)系統(tǒng)也會(huì)有影響,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到國家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)、稅收往來。持續(xù)時(shí)間越長,對(duì)后頭的影響越大。

  如今,巴西總統(tǒng)羅塞夫仍因彈劾案處在被迫停職期間,巴西中央政府主持大局的,是兩個(gè)月前由代總統(tǒng)特梅爾組建的內(nèi)閣班底。這也意味著,羅塞夫此前承諾的聯(lián)邦政府漲工資等問題,面臨諸多不確定因素。

  吳國平認(rèn)為,如今的罷工,讓特梅爾政府陷入了兩難的局面。現(xiàn)在是一個(gè)臨時(shí)政府,羅塞夫彈劾案還在審理期間,因此羅塞夫總統(tǒng)此前的一些承諾,是可以有選擇性地來兌現(xiàn)。但在某些政策上,他的回旋余地是非常有限的。目前,巴西經(jīng)濟(jì)遇到危機(jī),聯(lián)邦政府削減開支,漲工資很可能實(shí)現(xiàn)不了,因此他們也看中了這個(gè)機(jī)會(huì),來要挾政府。第二,如果政府兌現(xiàn)了對(duì)海關(guān)、稅務(wù)系統(tǒng)漲工資的諾言,肯定會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),這對(duì)政府來講是一個(gè)很大的壓力。尤其是在當(dāng)前,巴西經(jīng)濟(jì)處在危急狀況下,政府收入非常有限,如果政府不兌現(xiàn)承諾,在奧運(yùn)期間也會(huì)帶來負(fù)面影響。

  在重大國際體育賽事期間,相關(guān)機(jī)構(gòu)的工會(huì)決定以罷工要求政府滿足相關(guān)需求,難免受到詬病,不過類似的情況其實(shí)已經(jīng)不止一次地發(fā)生。在剛剛結(jié)束不久的本年度歐洲杯期間,主辦國法國因?yàn)閯趧?dòng)法改革問題,包括公共交通、城市清潔在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域工人先后舉行罷工,好在最終歐洲杯賽事本身并沒有受到較大影響。

  兩年前,同樣是在巴西,2014年世界杯期間各種罷工和游行也是此起彼伏。當(dāng)時(shí)前往世界杯現(xiàn)場(chǎng)采訪的央廣記者王嫻,親眼目睹了幾次罷工過程。在巴西世界杯期間,一次罷工是在巴西北部的福塔萊薩,當(dāng)時(shí)記者在酒店陽臺(tái)上正好看到一輛雙層巴士緩緩開過來,上面寫的都是葡語,寫的應(yīng)該是當(dāng)?shù)啬衬彻と藚f(xié)會(huì)罷工,然后車上面有幾個(gè)人拿著大喇叭在喊話。離罷工地點(diǎn)不遠(yuǎn)就是當(dāng)?shù)厍蛎跃銟凡吭谏碁┚奂?、世界杯期間開派對(duì)的一個(gè)地方,所以當(dāng)時(shí)有一些荷槍實(shí)彈的軍警拿著盾牌,包括槍,排成兩排,擋住罷工車輛去往沙灘球迷俱樂部的入口處,車就一直在街道附近、路口上徘徊,不停喊話,講自己的主張,旁邊有電視臺(tái)的人在拍。整個(gè)過程持續(xù)了有大概一兩個(gè)小時(shí),最后并沒有像我想象當(dāng)中會(huì)發(fā)生什么沖突或者怎么樣,車在入口繞了一圈,又緩緩駛向遠(yuǎn)方。

  在王嫻看來罷工在巴西并不像大家所想象的那樣驚心動(dòng)魄,無論是參與罷工的還是受到罷工影響的,相對(duì)都是比較淡定的,會(huì)影響一點(diǎn)大家的生活,給大家?guī)硪稽c(diǎn)不便,但真的讓比賽進(jìn)行不了,或者影響到了球迷去看球,還真的沒有這種事。

  既然法國歐洲杯和巴西世界杯的賽程都并沒有受到較大影響,那么,本次巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的工會(huì)組織的罷工,會(huì)不會(huì)同樣是“雷聲大、雨點(diǎn)小”?對(duì)此,中國社科院拉美研究所教授吳國平指出,如今巴西面臨的情況恐怕比兩年前更加復(fù)雜,雖然總統(tǒng)彈劾案要等到奧運(yùn)會(huì)后才舉行最終表決,但私底下的暗潮洶涌,目前仍在繼續(xù)。里約奧運(yùn)整體上是按照原來程序進(jìn)行,因?yàn)樗鼘儆诘胤秸e辦的,跟聯(lián)邦政府的關(guān)系不是很密切。但跟世界杯有所區(qū)別的是,目前是在政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重沖擊下,舉行奧運(yùn)會(huì)。由于政治危機(jī)目前沒結(jié)束,彈劾案還在繼續(xù),雙方暗中較勁,里約奧運(yùn)會(huì)也成為雙方較勁的一個(gè)平臺(tái)。表面上會(huì)暫時(shí)休戰(zhàn),但底下的較勁仍會(huì)繼續(xù)。里約奧運(yùn)會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)一些沒法預(yù)測(cè)到的情況,但整體上來講,正常進(jìn)行還是可以實(shí)現(xiàn)的。

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