館陶縣農(nóng)業(yè)人口近27萬,占比超過75%,去年全部財政收入僅4億多元。立足貧困縣、平原縣實際,該縣采取財政“小錢”引社會資本、修舊如舊建設(shè)特色村莊、因地制宜培育產(chǎn)業(yè)、典型示范動員群眾參與等措施,走出了一條“尊重民意、記住鄉(xiāng)愁、做強產(chǎn)業(yè)、改造提升”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,重點打造的糧畫小鎮(zhèn)壽東村、教育小鎮(zhèn)王桃園村等5個別有風味的小鎮(zhèn),吸引了省內(nèi)外96個市、縣參觀學習,走出了一條“花錢少、留鄉(xiāng)愁、有品位、可持續(xù)、能復(fù)制”的建設(shè)新路。
財政資金帶動民資,破解資金投入難
初冬時節(jié),漫步在館陶縣糧畫小鎮(zhèn)壽東村,濃郁的鄉(xiāng)村風情撲面而來:石磨、碌碡等老物件散布在整潔的街巷旁,百年土房、紡車、織布機透著濃濃鄉(xiāng)情。
壽東村有188戶、713口人,是多年沒有脫貧的省級扶貧開發(fā)工作重點村。但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,不到兩年時間,這個一沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、二沒有資源優(yōu)勢的窮村,被館陶縣打造成了遠近聞名的“糧畫小鎮(zhèn)”,日均游客達到了600人次。
去年,館陶縣立足實際,按照“鄉(xiāng)村風情、城市品質(zhì)”理念,財政投資300萬元,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,盡量保持鄉(xiāng)村建筑原貌,修復(fù)保留老房子、磨坊、老井等物件,同時以城市標準完善道路、給排水等,引入書店、咖啡屋、微電影廳等現(xiàn)代元素,實現(xiàn)鄉(xiāng)村風情和城市品質(zhì)相得益彰。
基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的改善,吸引了糧藝公司、美食林公司等企業(yè)落戶。目前該村已撬動民間社會資本超過1000萬元,建起了糧畫創(chuàng)作生產(chǎn)基地、幼兒園、超市、農(nóng)家樂、客棧等服務(wù)設(shè)施,被邯鄲市旅游部門列入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃線路。
壽東村的“蝶變”,是館陶縣從實際出發(fā)、尊重民意打造美麗鄉(xiāng)村的縮影。
2014年初,該縣首批確立14個美麗鄉(xiāng)村試點村,每個村由縣財政投入約300萬元,重點用于垃圾處理、排污管網(wǎng)、修路改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進中不搞大拆大建、千村一面,而是秉承節(jié)約理念改變村容村貌,使村莊具備招商引資的基本條件,通過財政資金撬動社會資本,鼓勵社會工商資本到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,這些村莊吸引社會資本超過8000萬元,加速了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程。