為持續(xù)做好廉潔風險防控工作，進一步加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，壓實全面從嚴治黨主體責任，近日，中國石化南平石油組織人員全面排查各部門、油庫、片區(qū)權(quán)力運行過程中的廉潔風險點，研究制定并有效落實防控舉措，以最大限度地降低廉潔風險，杜絕腐敗行為的發(fā)生，為南平石油高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的政治保證。

　　各部門、油庫、片區(qū)根據(jù)法律法規(guī)及日常工作職責，明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，摸清職權(quán)底數(shù)。針對每一項職權(quán)，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，對權(quán)力運行中可能容易出現(xiàn)的風險點和環(huán)節(jié)進行重點標注。

　　在摸清權(quán)力底數(shù)的基礎(chǔ)上，準確查找在本轄區(qū)職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉潔風險點。各部門、油庫、片區(qū)負責人切實擔負起“第一責任人”的責任，做到親自部署要求、親自檢查落實，嚴格把好廉潔風險點質(zhì)量審核關(guān)。以嚴肅認真的態(tài)度對待廉潔風險點查找工作。

　　根據(jù)排查出的廉潔風險點，有針對性地制定防控措施，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理劃分和分解職責權(quán)限，形成彼此公開透明、相互制衡的權(quán)力運行機制。同時結(jié)合實際，進一步完善權(quán)力運行流程和操作程序，從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化辦事公開、提升辦事效率、加強監(jiān)督檢查等方面制訂制度。

　　南平石油黨委書記、總經(jīng)理張世銀就全面推進廉潔風險排查防控工作提出以下三個要求：

　　一是預(yù)防為先、壓實責任。 各單位(部門)要根據(jù)實施方案的要求，自上而下行動起來，壓實全面從嚴治黨主體責任，早防范、早發(fā)現(xiàn)、早解決。對業(yè)務(wù)流程、重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點及時進行梳理，落細落實廉潔風險防控制度，實現(xiàn)動態(tài)管理，堅決避免形式主義。

　　二是注重方法，構(gòu)建框架 。對待廉潔風險防控工作，要注重方法，突出重點，查找各業(yè)務(wù)流程的廉潔風險點。按時報告廉潔風險排查防控工作開展進度;領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取開展廉潔風險排查防控工作開展情況匯報，適時開展相關(guān)調(diào)研。通過不斷的總結(jié)完善，構(gòu)建整體防控制度框架，有效推進廉潔風險排查防控工作和黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　三是全面監(jiān)督，加強指導(dǎo)。 對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行好監(jiān)督責任，統(tǒng)一加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，進一步推動問題整改的同時，繼續(xù)保持干部員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，這是做好廉潔風險排查防控工作的起點，也是最終目標。

　　關(guān)于全面開展廉潔風險排查防控工作，南平石油黨委副書記、紀委書記宋開顏提出四個“標準化”工作要求：

　　一是評定風險清單化。 對涉及的業(yè)務(wù)流程，要逐項厘清細化權(quán)責事項類別、行使依據(jù)、責任主體，深入排查廉政風險，形成清單化管理。要把查找廉潔風險點作為推進黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措，認真抓緊抓好。各部門、油庫、片區(qū)負責人要切實擔負起“第一責任人”的責任，做到親自部署要求、親自檢查落實，嚴格把好廉潔風險點質(zhì)量審核關(guān)。要以嚴肅認真的態(tài)度對待廉潔風險點查找工作。

　　二是工作流程規(guī)范化。 根據(jù)各自管轄和職責范圍仔細排查風險點，并制定切實可行的防控措施，健全制度機制，構(gòu)建及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，更好運用標準化平臺和信息化手段，使每項權(quán)力運行過程可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)。

　　三是管控處置動態(tài)化。 在及時發(fā)現(xiàn)問題上，多渠道全面收集本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險信息，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。要以規(guī)范權(quán)力運行為重點查找風險點，結(jié)合實際情況，確定可能存在廉潔風險的重點部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，切實抓好廉潔風險點查找工作。對涉及管人、管事、管財、管物等廉潔風險等級比較高的風險點，要強化防控責任追究制度。

　　四是日常監(jiān)督精準化。 根據(jù)排查出的問題癥結(jié)、管理漏洞和廉潔風險，有針對性地制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督。在嚴格執(zhí)紀問責上，各黨支部要認真履行廉潔風險排查防控主體責任，紀委、紀委辦公室及紀檢監(jiān)察隊伍(含各支部副書記、紀檢委員)要督促各單位層層落實防控責任，對廉潔風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。

　　(石蕾)

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