銀保監(jiān)會官網日前公布的信息顯示,實施房地產金融強監(jiān)管以來,監(jiān)管機構完善房地產金融監(jiān)管機制,防范房地產貸款過度集中,多個房地產融資指標呈下降態(tài)勢。截至7月末,房地產貸款增速創(chuàng)8年新低,銀行業(yè)房地產貸款同比增長8.7%,低于各項貸款增速3個百分點。
此前召開的中央財經委員會第十次會議指出,加強和改進房地產市場調控、保持房地產市場平穩(wěn)發(fā)展,是防止發(fā)生次生金融風險的重要方面。應進一步堅持定位,有保有壓,區(qū)別對待,加強房地產市場風險防范,確保經濟金融大局穩(wěn)定。
促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,關鍵是堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,穩(wěn)定市場預期。去年以來,部分地區(qū)房地產市場快速升溫,少數城市房地產量價齊升,出現過熱傾向。為此,從中央到地方采取了一系列措施,綜合運用土地、金融、財稅等措施,加強房地產市場調控,堅持“房住不炒”定位不動搖。
實現房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展,金融需要進一步擺正位置,有所為有所不為,恰如其分地發(fā)揮其應有作用。一方面,金融機構要嚴格落實房地產市場調控政策,積極穩(wěn)妥貫徹房地產貸款集中度管理制度和房地產企業(yè)融資管理相關要求,抑制房地產企業(yè)盲目擴張,逐步降低其對金融杠桿的過度依賴。在具體工作中,應嚴把風險關口,全面審查信貸資金流向,防止資金違規(guī)流入房地產市場。對于房地產企業(yè),要加大審查力度,不向資質不合格的房地產項目融資支持;不為違反房地產行業(yè)政策的項目通道或信用擔保。對于個人用戶,發(fā)放的大額經營貸款、消費貸款需要客戶相關證明,嚴防通過消費貸款、經營貸款、信用卡透支等方式將資金違規(guī)轉移至房地產市場。
另一方面,金融機構要優(yōu)化房地產金融業(yè)務結構,加大對住房租賃市場的支持和服務力度。一是可與房地產企業(yè)合作,通過簽訂租賃權協(xié)議的方式將待售房源變成長租房源,向符合條件的租賃用戶發(fā)放租房貸款;二是可與地方政府合作,在住房租賃平臺交易撮合、信用評價等各個環(huán)節(jié)創(chuàng)新的金融產品和服務;三是開發(fā)額度和利率適中的“租房分期”等產品,通過信用卡等載體為客戶直接信貸支持。商業(yè)銀行加快進入住房租賃市場,探索住房租賃信貸新模式,既可促進住房租賃金融朝著規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,也有利于房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制形成。
不久前央行召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會,強調要繼續(xù)做好跨周期設計,銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作。明年上半年計劃投放的部分貸款,或將提前到今年下半年投放,以此對沖近期信貸增速下滑趨勢,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性。在這種情況下,貨幣信貸政策要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的基調,在支持增長與防范風險之間尋求平衡。特別是要加強預期管理和引導,不向房地產市場發(fā)出錯誤信號。此外,也要防止政策調整誤傷合理的市場需求。
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