8月24日傍晚，上海發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》，全面落實中央“雙減”工作部署，對強化學校教育主陣地作用、深化校外培訓機構治理等作出了具體部署。

　　新東方等在上海的教育機構快速響應，停課調整?？偛吭谏虾５腁股上市公司昂立教育24日晚對上海證券報記者表示，將積極響應“雙減”政策，堅決執(zhí)行相關規(guī)定。

　　嚴格機構收費管理和投融資

　　上海市委副書記于紹良在8月24日召開的上海落實“雙減”工作推進會上指出，上海要抓牢階段性任務，準確把握政策，精準排摸底數(shù)，細化工作預案，堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為。

　　在加強培訓行為管理方面，上海規(guī)定，嚴格限定培訓時間。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。線下培訓機構培訓結束時間不得晚于20:30。線上培訓每課時不得超過30分鐘，課程間隔不得少于10分鐘，培訓結束時間不得晚于21:00。

　　在加強培訓機構管理方面，上海規(guī)定：一是從嚴審批培訓機構。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。對已備案的線上學科類培訓機構，按照標準重新辦理審批手續(xù)。

　　二是嚴格機構投融資。學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得購買學科類培訓機構資產(chǎn)。外資不得控股或參股學科類培訓機構。嚴控資本過度涌入培訓機構，堅決禁止不正當競爭，依法查處行業(yè)壟斷行為。

　　三是嚴格機構收費管理。堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》，嚴查機構利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。實施第三方托管、風險儲備金、銀行定期劃扣等預收費管理，建立培訓機構大額資金流動等情況預警通報機制和操作流程。強化培訓領域信貸管理。嚴禁培訓機構推薦或誘導學員使用消費貸產(chǎn)品支付培訓費用。

　　四是完善培訓機構監(jiān)管。依托政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺加強“一站式”培訓服務管理。嚴禁培訓機構泄露家長和學生個人信息。

　　新東方等教育機構快速響應

　　“各位家長大家好，因上海‘雙減’政策的落地，我們接到通知從明天起將在暑假期間暫停一切學科類型的培訓，剩余的課程將會調整至8月26日起，每天和各位學員發(fā)送我們的錄播課程視頻，具體的課程安排我們會在群內(nèi)再和大家溝通!”8月24日傍晚，新東方上海教學機構在滬版“雙減”意見發(fā)布后快速給家長群發(fā)送上述短信通知。有家長要求退費，對此新東方方面表示可以退還剩余費用。

　　對于滬版“雙減”意見中提出的學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，包括樂寧英語在內(nèi)的多所在滬教育機構已經(jīng)通知家長將照此執(zhí)行，不僅收費賬戶要實施第三方托管，在收費數(shù)額方面一次只能收3個月的費用。

　　業(yè)內(nèi)專家對此表示，近期，啟文教育、華爾街英語等多家上海培訓機構突然公告停業(yè)和清算，牽動了許多家庭的心，很多家長面臨和培訓機構交涉退還繳納費用等棘手問題。這一新政策對于教培機構停業(yè)等造成意外侵害學費的情況將起到預防和規(guī)范作用。

　　對于校外培訓機構和上市公司的出路，21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，在從嚴監(jiān)管背景下，校外培訓機構不能只做生意，不做教育，要立足為用戶高質量的個性化教育，堅持“做教育”。這樣的教育培訓機構才是建設高質量教育體系所需要的，因為不管學校教育怎么提高教育質量，都不可能滿足所有受教育者多方面的需求，這是監(jiān)管層和校外培訓機構都應該有的基本共識，基于此，才能形成良好的校外教育培訓生態(tài)。
　　文章來源：http://www.cjgs.cn/html/hongguan/2021_08/25/243140.html

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