涉電動自行車一般交通事故發(fā)生起數(shù)同比下降10.5%

　　河北日報訊(記者霍相博)今年10月下旬至11月上旬，省人大常委會執(zhí)法檢查組對全省貫徹實施《河北省電動自行車管理條例》情況進行了檢查，并于11月29日向省十三屆人大常委會第三十四次會議報告了檢查情況。

　　從檢查情況看，條例實施取得階段性成效。今年5月至10月，全省涉及電動自行車的一般交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10.5%、8.8%，電動自行車失竊率較去年同期下降25%，“不、不購買超標電動車”“上車牌、戴頭盔”“電動自行車不上樓、不飛線充電”等逐漸成為社會共識。

　　報告顯示，河北省安排專項經(jīng)費2億多元確保免費上牌惠民制度落地落實，全省1.2萬個住宅小區(qū)建成電動自行車集中充電、停放場所，新建電動自行車充電設施2.3萬余處。

　　但在座談交流、明察暗訪中執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，目前河北省電動自行車管理仍存在漏洞，有的生產(chǎn)企業(yè)鉆法律空子打“擦邊球”，電動自行車駕駛人和乘坐人不戴頭盔現(xiàn)象時有發(fā)生，邊騎車邊接打電話、吸煙等現(xiàn)象屢見不鮮，入室充電和飛線充電行為仍未杜絕。

　　加強電動自行車管理，既要“管”，也要“疏”。報告建議，嚴厲打擊不合格產(chǎn)品、非法改裝拼裝、拆解限速器、私自更換大功率蓄電池等行為。同時，嚴格落實電動自行車登記管理制度，加強電動自行車停放場所、充電設施、非機動車通行道路等基礎設施規(guī)劃建設，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作。

　　電動自行車管理不僅是民生工程，也是一項系統(tǒng)工程。

　　條例實施以來，河北省各相關部門聯(lián)動配合，省公安廳積極對接省交通運輸廳，加強非機動車通行道路基礎設施建設;省工信廳會同省公安廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)工作方案，對全省電動自行車企業(yè)生產(chǎn)情況進行了摸排;省生態(tài)環(huán)境廳會同省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)指導意見，強化對涉鉛蓄電池企業(yè)監(jiān)督和服務。

　　但執(zhí)法檢查過程中也發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)基礎設施建設與人民群眾實際需求還不相適應，有的交通標志、標線設置不合理，有的聯(lián)合執(zhí)法機制僅停留在紙面上。

　　“條例的貫徹實施，是各級政府和各職能部門、全社會的共同職責。”報告建議，進一步完善“政府主導、部門監(jiān)管、社會參與”的電動自行車長效管理機制，加強協(xié)同辦案和聯(lián)合執(zhí)法。強化服務保障，在依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的同時，更要文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，多做勸導引導，少用罰款處罰，避免過度執(zhí)法、以罰代管。突出宣傳引導，提高條例的社會知曉度、認可度，提高群眾的安全意識和文明意識，大力營造文明交通人人關心、人人參與、人人遵守、合力共建的良好社會氛圍。