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“入刑”后須嚴(yán)落實(shí)
2015年江西“6·7高考替考案”涉案人數(shù)達(dá)42人，2014年西安執(zhí)業(yè)藥師考試集體作弊案涉案人數(shù)達(dá)2440人，2014年哈爾濱理工大學(xué)MBA招考作弊案中犯罪嫌疑人有9名、作弊器材達(dá)90余套……
近年來，在高考、研究生招生考試以及全國各類資格考試中，作弊行為屢禁不止。而從媒體曝光的情況來看，許多考試已經(jīng)形成完整的作弊產(chǎn)業(yè)鏈，從組織者、替考者到雇主、答案提供者、內(nèi)線，一應(yīng)俱全。
“考試公平是最基本的社會公平，也是社會誠信的標(biāo)桿之一。無論是打小抄還是利用高科技手段作弊抑或找人替考，都是典型的失信行為，這猶如‘毒瘤’，會嚴(yán)重?fù)p害社會誠信體系。”省社科院社會發(fā)展研究所副研究員樊雅麗認(rèn)為。
河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院黨委書記白雪松認(rèn)為，考試作弊行為的危害頗多?？荚囎鞅讎?yán)重擾亂了正常教學(xué)秩序，使得學(xué)校和老師不能準(zhǔn)確掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，不能科學(xué)地制定教學(xué)計劃。
此外，白雪松認(rèn)為，作弊行為影響了人才選拔機(jī)制的公平。“考試給了參試者公平的競爭機(jī)會，是選拔人才的重要途徑。作弊行為使得參試者的水平難以得到真實(shí)反映，還可能導(dǎo)致弄虛作假、投機(jī)取巧的人獲得機(jī)會。這也是人們對作弊行為深惡痛絕，強(qiáng)烈呼吁提高違法成本，推動‘作弊入刑’的重要原因。”
網(wǎng)上的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在受訪的近兩萬名網(wǎng)友中，超過60%的人認(rèn)為將考試作弊寫入刑法可以有效地威懾作弊者，增強(qiáng)考試的公平性和嚴(yán)肅性。
“作弊入刑，可以說掃除了法律上存在已久的盲區(qū)。對于屢禁不止的考生作弊行為，也算扎緊了最為重要的一道‘籬笆’。”樊雅麗表示。
然而，就在作弊入刑實(shí)施后不久，被稱為“史上最嚴(yán)”的2016年全國研究生招生考試中，卻仍有人頂風(fēng)作案被抓。
對此，樊雅麗認(rèn)為，高額的利益回報和僥幸心理是違法者鋌而走險的“動力”，而要徹底消滅這些“動力”，一方面，對查出的作弊行為，必須采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決依法懲處;另一方面，要提高考試組織水平，加強(qiáng)誠信教育，讓膽大妄為者和心存僥幸者望而卻步，讓誠信考試成為公民的自覺行為和基本操守。
培養(yǎng)誠信品質(zhì)，完善考評機(jī)制
為堵塞作弊“漏洞”，近年來，河北省在高考、研究生招生考試、公務(wù)員招錄考試等重要考試的組織方面，正在不斷完善防作弊的設(shè)備和手段。例如，河北省2016年全國碩士研究生招生考試的各個考點(diǎn)，都使用了手機(jī)屏蔽器、金屬探測器、身份證識別儀、指紋識別儀等作弊防控設(shè)備，無線電管理部門也加大了對異常信號的監(jiān)測力度。
“使用現(xiàn)代技術(shù)手段對作弊進(jìn)行防范和打擊是必須的，但與此同時，必須充分發(fā)揮道德的約束作用，通過教育引導(dǎo)，營造‘誠信光榮，作弊可恥’的社會氛圍。”樊雅麗指出，近年來，在河北省高校及中小學(xué)興起的“誠信考場”就是一種有益的探索。
記者了解到，河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院近日舉行的期末考試中，就開設(shè)了“誠信考場”，學(xué)生自覺答題，無人監(jiān)考，只有收發(fā)試卷時老師才到場。
“‘誠信考場’在我們學(xué)院已經(jīng)推行了一年多。今年期末考試開設(shè)‘誠信考場’的是基礎(chǔ)英語和英語泛讀兩個科目。考試前，兩個班專門開了主題班會，57名學(xué)生在承諾書簽字并進(jìn)行了誠信宣誓。”河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院輔導(dǎo)員周雷說。
對于“誠信考場”，學(xué)生們認(rèn)可嗎?
河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院1404班學(xué)生孫萌澤說：“感覺考試像上自習(xí)一樣放松，我自己發(fā)揮得比較充分，畢竟我們要對得起老師的信任。”
除了誠信教育，要全面剎住“作弊風(fēng)”，制度層面的改革也刻不容緩。采訪中，一些專業(yè)人士建議，要逐步推動考試制度改革，打破行政對考試的壟斷，推進(jìn)一些資格考試的社會化，即實(shí)行“政府宏觀管理,專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施”，促進(jìn)考試評價質(zhì)量逐步提高。
“要讓選拔人才的制度更加完善，就得打破‘一考定終身’的格局，祛除‘唯分?jǐn)?shù)論’，這既可以減輕考生的焦慮，也降低了考試風(fēng)險。”樊雅麗認(rèn)為，各高校及用人單位應(yīng)建立健全試后綜合考評機(jī)制，在選拔及錄用考試結(jié)束后，及時組織復(fù)試、面試，并設(shè)定一定的試用期，在試用期內(nèi)定期進(jìn)行技能測試，對那些濫竽充數(shù)、魚目混珠的人員進(jìn)行篩選、甄別，從根源上杜絕考試作弊動機(jī)。
