《辦法》所稱生態(tài)補(bǔ)償金,是指省級財(cái)政向未達(dá)到跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的河流上游地區(qū)財(cái)政扣繳的資金,該資金用于補(bǔ)償下游受污染地區(qū)水生態(tài)環(huán)境損失、全省水環(huán)境質(zhì)量改善。
生態(tài)補(bǔ)償金每年分兩批計(jì)算扣繳和分配金額。第一批于每年一二月份進(jìn)行,扣繳和分配上年第三、四季度生態(tài)補(bǔ)償金。第二批于每年七八月份進(jìn)行,扣繳和分配當(dāng)年第一、二季度生態(tài)補(bǔ)償金。生態(tài)補(bǔ)償金由省財(cái)政廳會同省環(huán)保廳統(tǒng)籌使用。參考河流流經(jīng)區(qū)域、區(qū)域內(nèi)流經(jīng)長度和沿岸受污染程度等因素,制定跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)河流下游地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金分配計(jì)劃??劾U金額的50%可由省財(cái)政廳會同省環(huán)保廳統(tǒng)籌用于全省的水污染綜合整治、水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)等與水環(huán)境質(zhì)量改善有關(guān)的項(xiàng)目。
《辦法》規(guī)定,生態(tài)補(bǔ)償金必須??顚S?,全額用于規(guī)定項(xiàng)目。這些項(xiàng)目分別為:因河流污染造成下游沿岸地下水污染,保障群眾飲水安全項(xiàng)目;因河流污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)權(quán)威部門鑒定,應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目;水污染物減排和水污染綜合整治項(xiàng)目;水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目等。
《辦法》明確,要嚴(yán)格按規(guī)定使用生態(tài)補(bǔ)償金,不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用資金,不得用于平衡本級預(yù)算。對違反使用規(guī)定的,將依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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