[河北新聞]第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，省委著眼于貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，在各級機關(guān)干部中廣泛開展了蹲點服務(wù)行動。

　　自今年3月份以來，全省共選派144213名機關(guān)干部，深入63503個基層單位，以“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”為核心要求，以讓“最需要幫助的人能夠得到幫助、群眾最盼望的事能夠及時辦好、群眾最不滿意的事能夠得到糾正”為基本標準，真心蹲在村、真正轉(zhuǎn)作風(fēng)、真招辦實事，受到廣大基層群眾的擁護和支持，譜寫了踐行黨的群眾路線、直接聯(lián)系服務(wù)群眾的新篇章。

　　省委高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭蹲點，形成了心向基層、深入基層、服務(wù)基層的鮮明導(dǎo)向

　　省委把蹲點服務(wù)行動作為第二批教育實踐活動的一項規(guī)定動作，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的一項基本做法，作為培養(yǎng)干部、提高本領(lǐng)的一項重要工程來謀劃和推動。

　　第二批教育實踐活動一開始，省委就組織力量，對全省基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層工作開展和產(chǎn)業(yè)特色、各級各單位選派干部等情況進行了摸底調(diào)研，出臺了《河北省蹲點服務(wù)行動實施方案》，對蹲點服務(wù)行動專門作出安排部署。為保證蹲點服務(wù)有力推進，各市、縣黨委均明確1名常委牽頭主抓，落實責(zé)任部門，建立起一個班子、一套方案、一抓到底的工作機制。

　　上行下效，上率下行。蹲點服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭才有說服力。

　　蹲點服務(wù)行動開始不久，省委書記周本順率先深入到阜平縣平石頭村和南臺村，吃農(nóng)家飯，睡土坯炕，和群眾嘮家常、談發(fā)展，在與老百姓同吃、同住、同勞動中，了解群眾所想、所盼。其他省委常委也紛紛深入基層、深入群眾，蹲點調(diào)研，聽取意見，解決問題。全省各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全部建立了基層聯(lián)系點。

　　在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，全省14萬多名機關(guān)干部根據(jù)本單位工作職能、個人能力素質(zhì)和專業(yè)特長，以及基層單位的需要，深入村、社區(qū)、企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、新經(jīng)濟和社會組織等基層單位聯(lián)系點，走訪調(diào)研、征求意見、接受教育、幫辦實事，在全省形成了心向基層、深入基層、服務(wù)基層的鮮明導(dǎo)向。

　　指導(dǎo)基層單位教育實踐活動，是蹲點干部的一項重要任務(wù)。蹲點過程中，廣大干部發(fā)揮理論素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動為教育實踐活動進行指導(dǎo)把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，各級蹲點干部累計進行專題輔導(dǎo)和主題宣講8萬多場次，走訪基層群眾760.8萬人次，召開各層面征求意見座談會16.4萬場次，征集民生和“四風(fēng)”問題65.8萬余條，指導(dǎo)參加組織生活會6萬余場，幫助基層制定完善整改落實措施23萬多條，為基層有序有效開展活動提供了強有力的幫助。

　　把老百姓的事當(dāng)自家事去做，興辦了一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事好事

　　帶著責(zé)任蹲點，帶著感情服務(wù)。蹲點服務(wù)行動中，廣大干部認真貫徹落實省委要求，扎實完成好服務(wù)群眾、聽取意見、促進和諧等六項任務(wù)，切實為群眾興辦了一批實事好事。

　　蹲點干部通過入戶走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣開言路，虛心納諫，梳理匯總出群眾急需解決的問題難題106.8萬余件。在此基礎(chǔ)上，廣泛開展政策宣講、科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、法制講座、扶貧助困、環(huán)境整治、推動發(fā)展等活動，為群眾解決實際問題60.8萬余件。

　　同時，每名蹲點服務(wù)干部都開展了“一聯(lián)五”活動，與1名基層黨組織負責(zé)人、1名老黨員、1名群眾代表、1個特困戶、1個致富能手或崗位標兵結(jié)成了幫扶對子，千方百計為群眾辦實事、解難題。

　　為提高服務(wù)質(zhì)量和效率，河北省在選派干部過程中堅持“因人設(shè)點”、“以點選人”，把干部派到最需要、最適合的地方去。比如，把熟悉土地流轉(zhuǎn)等新農(nóng)村政策的干部派往產(chǎn)業(yè)特色村，把基層經(jīng)驗豐富的干部派往貧困村、后進村。

　　各地各部門結(jié)合自身特點，創(chuàng)新方式方法，扎實推進蹲點服務(wù)行動。省衛(wèi)生計生委蹲點服務(wù)干部在平鄉(xiāng)縣7個村開展了為民服務(wù)大型義診活動，對550余例常見病、多發(fā)病進行了初步診治，免費體檢180余人。辛集市農(nóng)牧局蹲點服務(wù)干部在今年6月22日大雨和冰雹后，立即組織技術(shù)人員趕赴災(zāi)情比較嚴重的前營鄉(xiāng)，現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。

　　“我的腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”;“只有身入群眾、心向群眾，以群眾為鏡子，才能更好地找準問題”……翻開蹲點干部的工作手冊，我們看到，廣大蹲點干部在為群眾辦實事的過程中，看到了基層的真實情況，看到了自身聯(lián)系群眾的不足，找到了密切聯(lián)系群眾的路子，進一步樹牢了群眾觀念。

　　同時，蹲點干部堅持把認真和嚴肅的態(tài)度貫穿始終，到點輕車簡從，蹲點生活自理，住點嚴格要求，不接受陪同、不吃喝酗酒，不接受饋贈，與群眾面對面、零距離、心碰心，錘煉了過硬作風(fēng)，得到了群眾的一致贊揚。

　　推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升基層黨組織服務(wù)能力

　　服務(wù)能力偏弱，是基層黨組織建設(shè)面臨的突出問題。

　　廣大蹲點服務(wù)干部把加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為蹲點服務(wù)的重要內(nèi)容，協(xié)助基層黨組織不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，健全服務(wù)機制，努力提升基層黨組織的服務(wù)能力。

　　——創(chuàng)新載體平臺，在各地積極幫助建立“縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺”、推行為民服務(wù)全程代辦和重點項目全程代辦制度;在社區(qū)，暢通合理訴求表達渠道、推進各類組織協(xié)調(diào)議事;在企業(yè)，引領(lǐng)黨組織發(fā)揮核心作用，促進企業(yè)發(fā)展經(jīng)營;在兩新組織，激勵黨員發(fā)揮模范作用、健全組織工作制度。滄州市在蹲點服務(wù)行動中建立健全了以“三議一行一監(jiān)督”(黨組織提議、兩委商議、村代會決議，村委會執(zhí)行，接受群眾監(jiān)督委員會監(jiān)督)為主要內(nèi)容的村務(wù)工作運行機制，進一步規(guī)范干部施政行為。

　　——整頓軟弱渙散基層黨組織，對全省5141個村、253個社區(qū)倒排后進黨組織，幫助選優(yōu)配強班子，幫建服務(wù)陣地場所，對長期選不出村班子、群眾合理訴求長期得不到解決、干部優(yōu)親厚友、辦事不公、辦事不廉等六類問題實施專項整治。邯鄲市給每個蹲點服務(wù)組印制了《軟弱渙散基層黨組織排查表》，逐村打分評定，逐村排查調(diào)度，并實行捆綁責(zé)任制，后進村不轉(zhuǎn)化不撤離。

　　著眼于鞏固基層基礎(chǔ)、促進基層和諧穩(wěn)定，各級蹲點干部還積極指導(dǎo)和幫助基層班子改進群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，積極調(diào)解糾紛、化解矛盾。特別是遇到重點信訪積案，主動幫助基層黨組織研究制定解決方案和穩(wěn)控措施，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，維護群眾合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，蹲點服務(wù)行動開展期間，共化解矛盾糾紛18.6萬余起，消除信訪隱患3.5萬個。

　　蹲點有期限，服務(wù)無終點。廣大蹲點干部表示，與群眾坐在一條板凳上的寶貴經(jīng)歷，將激勵他們永遠向著老百姓的方向走。