[河北新聞]為深入貫徹黨的十八大關(guān)于“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權(quán)益”的部署要求，日前，河北省委、省政府出臺《關(guān)于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，要以保障和改善殘疾人民生為出發(fā)點和落腳點，把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建機制、補短板、兜底線，到2020年，殘疾人享有更高水平的社會保障，普遍得到更加便捷的公共服務，與全省人民同步實現(xiàn)全面小康。

　　——健全殘疾人社會保障制度，提高殘疾人社會保障水平。織牢保障困難群眾基本生活安全網(wǎng)，建立最低生活保障殘疾人信息識別制度，對符合當?shù)氐捅l件的貧困殘疾人，實現(xiàn)應保盡保。按規(guī)定落實和完善貧困殘疾人參加社會保險保費補貼政策，實現(xiàn)殘疾人社會保險全覆蓋。加快推動建立貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度。將殘疾人出行納入城市公共交通補貼范圍，逐步實現(xiàn)殘疾人免費乘坐城市公共汽(電)車、地鐵等公共交通工具。殘疾人免費進入公園和圖書館、博物館、科技館等公共文化體育設(shè)施。

　　——扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進殘疾人增收。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位招錄(聘)工作人員時，在堅持具有正常履職身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，同等條件下優(yōu)先錄(聘)用殘疾人。扶持適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育殘疾人集中就業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和服務企業(yè)。設(shè)立殘疾人創(chuàng)業(yè)基金，對符合條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶按規(guī)定提供資金支持和小額貸款貼息。開拓殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)等就業(yè)模式，并對符合條件的殘疾人給予社會保險補貼。

　　——健全殘疾人基本公共服務體系，促進殘疾人融合發(fā)展。實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復服務”，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要充分利用社區(qū)服務機構(gòu)，對殘疾人開展社區(qū)康復和上門服務。實施義務教育攻堅，使殘疾兒童少年義務教育入學率達到93%以上。豐富殘疾人文化體育生活，縣級以上公共圖書館普遍設(shè)立盲人閱覽室，配備盲文圖書、有聲讀物和閱聽設(shè)備。加快學校、醫(yī)院、城市公共交通設(shè)施及城市軌道交通車輛、出租車等公共交通工具無障礙建設(shè)和改造。

　　——健全殘疾人法律服務體系，切實保障殘疾人合法權(quán)益。進一步完善殘疾人權(quán)益保障地方立法，積極制定相關(guān)配套政策。建立殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡，縣級以上普遍建立殘疾人法律救助工作站，積極推動將人身損害賠償?shù)雀嗯c殘疾人權(quán)益保護密切相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍，擴大殘疾人法律援助覆蓋面。

　　——建立和完善促進殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的體制機制。各級財政要建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應、促進區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)均衡發(fā)展的投入增長機制。加快推進殘疾人服務事業(yè)單位分類改革，支持民間資本和社會力量興辦殘疾人服務機構(gòu)。支持高等院校和中等職業(yè)學校開設(shè)特殊教育、手語主持等殘疾人服務相關(guān)專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)殘疾人康復、特殊教育等方面的專門人才。完善助殘志愿者信息服務網(wǎng)絡，建立省、市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)聯(lián)絡站(點)，為殘疾人提供有效服務。