新農(nóng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出河北省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)新建、聯(lián)建、改造提升、綜合整治等方式，到2025年，完成村莊建設(shè)、人居環(huán)境治理，農(nóng)村住房體現(xiàn)新特色，整體風(fēng)貌展現(xiàn)新變化，農(nóng)村人居環(huán)境得到全面改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。2021年全省成線(xiàn)連片建設(shè)2000個(gè)美麗鄉(xiāng)村;到2025年，全省建成1萬(wàn)個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。

　　在健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，優(yōu)化縣域村莊布局，按照城郊融合類(lèi)、集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、保留改善類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)村莊類(lèi)型，分類(lèi)制定整治和建設(shè)管理策略，2021年年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，合理優(yōu)化村莊布局，明確村莊分類(lèi)。高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格村莊規(guī)劃審批程序，村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制，報(bào)上一級(jí)政府審批，報(bào)送審批前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)批時(shí)須附村民委員會(huì)審議意見(jiàn)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)的決議。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度，依法落實(shí)“一戶(hù)一宅”，落實(shí)建筑退距、間距以及高度、形式等風(fēng)貌管控要求，嚴(yán)禁打著新農(nóng)村建設(shè)旗號(hào)違法占地、違規(guī)建設(shè)。

　　在實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，突出地方特色，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力推廣綠色環(huán)保技術(shù)，引導(dǎo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)安全、效果明顯的方式進(jìn)行既有農(nóng)村住房改造。開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，在28個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))344個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，積極推廣現(xiàn)代布局、新型結(jié)構(gòu)體系、新型建造方式和建筑節(jié)能技術(shù)。健全管理制度，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”。完善農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作機(jī)制，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶(hù)不住危房。

　　在扎實(shí)推進(jìn)“空心村”治理方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，分類(lèi)施策推進(jìn)治理，結(jié)合村莊特點(diǎn)，有力有序推進(jìn)“空心村”治理工作，農(nóng)宅空置率30%～50%的村莊，2021年11月底前完成。有效實(shí)施集中安置，引導(dǎo)搬遷群眾在縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)進(jìn)行集中安置。優(yōu)化完善服務(wù)保障，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、殯葬及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，確保搬遷群眾享受便利基本公共服務(wù)，做好搬遷群眾醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障政策轉(zhuǎn)移接續(xù)，妥善安排搬遷群眾子女入學(xué)入園，持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障。

　　在持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，切實(shí)整治提升村容村貌，加強(qiáng)空置房屋和閑置宅基地整修利用，開(kāi)展美麗庭院示范創(chuàng)建，支持建設(shè)村莊小微公園和公共綠地，2021年重點(diǎn)建設(shè)150個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造，2021年完成衛(wèi)生廁所改造100萬(wàn)座，到2025年，農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改。積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，2021年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，每個(gè)設(shè)區(qū)市確定1個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用試點(diǎn)，到2025年，生活垃圾分類(lèi)全面推行。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理，2021年新增建設(shè)覆蓋10002個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施，2022年新增設(shè)施覆蓋7106個(gè)村莊，2023年實(shí)現(xiàn)所有村莊全覆蓋。

　　另外，在提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村治理水平、加大政策支持力度、強(qiáng)化組織保障等方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也提出具體要求，并明確了新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工。