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邯鄲聚焦防范和打擊“非法集資”

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2014-08-29 15:47:07
來(lái)源:邯鄲日?qǐng)?bào)   編輯:黃小金
  [邯鄲新聞]承諾高額回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目、虛假宣傳造勢(shì)、利用親情誘騙……近年來(lái),非法集資的手法花樣不斷翻新,一些人在追逐高息心理驅(qū)使下,不能理性分析投資風(fēng)險(xiǎn),盲目投機(jī),難以自拔,最終血本無(wú)歸。

  “非法集資是違反國(guó)家法律規(guī)定,在社會(huì)上吸收資金的行為。非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),非法集資者將受到法律嚴(yán)懲”。市處非辦有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

  高息的背后是陷阱

  集資者融資的目的有多種,而集資參與者希望通過(guò)高息短期內(nèi)獲得高額回報(bào),雙方都有這樣一種“逐利”的心理。集資參與者還有一種從眾的心理,許多群眾看到初期參與者很快獲得高額回報(bào),就導(dǎo)致盲目跟風(fēng),一擁而上。

  據(jù)報(bào)道,今年1月,常德市水果大市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)等數(shù)百家商戶(hù)都無(wú)心生意,因?yàn)樗麄兌技庇谙蛲蝗俗坊赝鈧?。向他們借錢(qián)的是當(dāng)?shù)匾幻蛐罩心昱习?,每家商?hù)借的錢(qián)少則幾十萬(wàn),多則數(shù)百萬(wàn)。沈某如何輕易從眾多商戶(hù)手中借出那么多的錢(qián)?3分的高額利息跟承諾幾日后歸還是誘餌。沈某本人做生意多年,住豪宅、開(kāi)豪車(chē),自稱(chēng)擁有餐飲、投資等多家公司,利潤(rùn)高、回本快,只是偶爾缺資金周轉(zhuǎn)。因沈某平時(shí)在交際方面出手闊綽,以前借錢(qián)均能連本帶息如數(shù)還上。“看起來(lái)確實(shí)很有錢(qián)”是上當(dāng)受騙的商戶(hù)當(dāng)初對(duì)沈某的共識(shí),也正因如此,沈某才屢屢得手。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前涉案金額已過(guò)億元。

  正所謂,“你看重的是高息,我看重的是你的本金;你有‘逐利’心理,我的陷阱專(zhuān)門(mén)為你而設(shè)。”

  如何識(shí)破非法集資

  為了更好地識(shí)別和防范非法集資行為,有必要更進(jìn)一步了解非法集資的方法手段。違法者實(shí)施非法集資的常見(jiàn)手段有:

  承諾高額回報(bào)。不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話(huà),以高額回報(bào)引誘社會(huì)公眾。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。

  編造虛假項(xiàng)目。不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè),打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等旗號(hào),以訂立合同為幌子,編造虛假項(xiàng)目,承諾高額固定收益,騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義,故意混淆投資理財(cái)概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾,承諾穩(wěn)定高額回報(bào),欺騙社會(huì)公眾投資。

  虛假宣傳造勢(shì)。不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請(qǐng)明星代言、在著名報(bào)刊上刊登專(zhuān)訪(fǎng)文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢(shì),騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過(guò)網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、MSN等即時(shí)通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會(huì)公眾投資。一旦被查,便以下線(xiàn)不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。

  利用親情誘騙。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與者為了自身利益最大化,為了多拿提成、代理費(fèi)或利息差價(jià),不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

  集資參與者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)

  法律規(guī)定,涉嫌非法集資案件,除對(duì)集資者追究法律責(zé)任外,清理后的剩余資金對(duì)集資參與者按比例清退,損失自行承擔(dān)。

  最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2014年3月25日《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(公通字〔2014〕16號(hào))規(guī)定:“五、關(guān)于涉案財(cái)物的追繳和處置問(wèn)題:向社會(huì)公眾非法吸收的資金屬于違法所得。以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報(bào),以及向幫助吸收資金人員支付的代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依法追繳。集資參與人本金尚未歸還的,所支付的回報(bào)可予折抵本金。查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物,一般應(yīng)在訴訟終結(jié)后,返還集資參與人。涉案財(cái)物不足全部返還的,按照集資參與人的集資額比例返還”。這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資,將自行承擔(dān)損失,也是人們常說(shuō)的“非法集資不受法律保護(hù)”。

  非法集資者終將自食其果

  看重高息的集資參與者自行承擔(dān)損失,而非法集資者將受到法律的嚴(yán)厲制裁。

  據(jù)報(bào)道,2010年8月至2011年6月間,被告人李慶玲、吳兆順等未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),以項(xiàng)目融資為由,向社會(huì)公眾公開(kāi)宣傳,許以月息6%、每三個(gè)月為還款周期的高額利息,并提前扣除三個(gè)月18%的利息收取本金的方式,向社會(huì)公眾吸收資金,先后在徐州地區(qū)與796名投資人簽訂了1618份合同,非法吸收公眾存款合計(jì)人民幣11565萬(wàn)余萬(wàn)元。2012年9月,江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院以非法吸收公共存款罪,依法判處李慶玲有期徒刑7年,并處罰金人民幣30萬(wàn)元;判處吳兆順有期徒刑4年,并處罰金人民幣20萬(wàn)元。(本報(bào)記者 佘志娟)

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