[邯鄲新聞]8月22日，按照市委活動辦的統(tǒng)一安排，邯鄲市叢臺區(qū)舉辦了黨的群眾路線教育實踐活動新聞發(fā)布會。邯鄲叢臺區(qū)推出“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的便民服務措施，真正為群眾服務。

         一、面向百姓的便民服務措施

　　1、優(yōu)化社保工作流程。區(qū)人社局對醫(yī)療證補辦業(yè)務由每月一次改為每周一次;對養(yǎng)老保險退休人員認證工作由一個季度一次改為一年一次，對居住在外地的退休人員認證引進遠程視頻、代辦認證等多種方法，為退休人員認證提供方便;改進三險合一征收辦法，對小微企業(yè)可以先行繳納工傷保險。

　　2、推進訴訟服務中心建設。區(qū)法院在服務中心設立導訴臺，立案審查、查詢咨詢、信訪接待等窗口和群眾休息區(qū)，通過各類訴訟指南和LED屏對受案范圍、當事人須知、訴訟等內容進行公示，為來訴來訪群眾提供“一站式”司法服務。

　　3、加大困難人員就業(yè)幫扶力度。進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級就業(yè)服務體系，設立就業(yè)援助專項資金，開展“零就業(yè)”家庭、失業(yè)人員職業(yè)技能培訓，開展殘疾人電腦應用、盲人按摩、廚師、家電、插花、電動車維修、刺繡鉤編等技能培訓，拓寬就業(yè)渠道。

　　4、優(yōu)化就醫(yī)服務流程。區(qū)屬各醫(yī)療機構在機構內部顯著位置公示就醫(yī)流程和科室分布示意圖，提供分診、導醫(yī)服務。大力推行一般診療費制度，將掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本等費用整合統(tǒng)一為3天10元的標準，有效降低群眾的就醫(yī)成本。

　　5、推進助殘濟困工作。為全區(qū)1900余戶低保家庭、殘疾人家庭和疾病患者家庭免費進行病媒生物消殺防治，提高低保家庭人均生活保障標準、孤兒養(yǎng)育金標準、計劃生育失獨家庭救助標準，切實保障好特殊群體和困難群眾的基本生活。

　　6、統(tǒng)一計生辦證手續(xù)。區(qū)人口計生局就再生育審批需提供的手續(xù)和婚育證明信做了統(tǒng)一的格式，制作了辦證程序流程圖，注明事項的填寫規(guī)范等細節(jié)，確保審批一次成功。

　　7、為殘疾人提供便捷服務。區(qū)殘聯(lián)對地處偏遠、行動不便的殘疾人辦理殘疾證實行上門服務。積極推進殘疾人康復訓練、家庭無障礙改造、康復示范區(qū)建設、扶貧等惠殘項目，進一步改善殘疾人的居住條件和生活狀況。

　　8、完善社區(qū)醫(yī)療服務網絡。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設“治未病”中心、國醫(yī)堂，在基層社區(qū)設立中醫(yī)診所，實現(xiàn)中醫(yī)養(yǎng)生、保健、康復全覆蓋。

　　9、開展食品安全檢查行動。加大食品安全專項整治力度，堅決打擊制售問題奶粉、問題肉、地溝油、假酒等各類危害食品安全行為，將小餐館、小吃攤、小作坊、小超市等全部納入監(jiān)管范圍，全力打造食品安全放心區(qū)，讓群眾吃得放心，吃得安心。

　　10、探索社會養(yǎng)老新模式。建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，不斷提高居家養(yǎng)老服務覆蓋率。為重度貧困殘疾人每人每年提供600元居家托養(yǎng)服務補貼;為全區(qū)60歲以上老人全部建立健康檔案，免費提供健康體檢;為全區(qū)80歲以上無經濟來源高齡老人全部發(fā)放生活補貼，所有“三無老人”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人)實現(xiàn)政府養(yǎng)老，讓居民群眾老有所養(yǎng)，老有所依。

　　11、開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作。設立創(chuàng)業(yè)扶持基金300萬元，出臺《邯鄲市叢臺區(qū)人民政府關于加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助資金管理有關問題的通知》和《叢臺區(qū)小額擔保免息貸款管理辦法》，對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等進行創(chuàng)業(yè)培訓，借助“助保貸”等幫扶形式，鼓勵各類人群創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)熱情和信心。

　　二、面向企業(yè)的服務措施

　　12、簡化企業(yè)工商登記手續(xù)。實行注冊資本認繳登記制。公司設立登記時，只登記股東認繳的注冊資本總額，不再登記實收資本及股東(發(fā)起人)認繳出資額、出資方式、出資期限等;簡化市場主體住所(經營場所)登記手續(xù)。申請人提交住所(經營場所)合法使用證明即可予以登記;允許“一址多照”和“一照多址”;對前置審批部門已核準的住所(經營場所)免予提交證明，區(qū)工商局直接予以登記;擴大“審核合一”登記范圍。企業(yè)登記全部實行“一審一核”制，企業(yè)名稱核準、企業(yè)住所變更、減少經營范圍、備案登記、補發(fā)營業(yè)執(zhí)照等登記事項，由窗口受理人員直接核準發(fā)照。

　　13、放寬個體工商戶免予登記范圍。對個人從事無固定門店的修鞋、修自行車、修鎖配鑰匙、縫紉等便民行業(yè)，低保特困家庭和殘疾人利用自有住房從事一般經營項目，在農村從事一般經營項目的流動商販，免予辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　14、完善行政許可事項“一門辦結制”。對涉企涉民的行政許可、服務、收費事項，全部實行行政事務服務大廳“一門辦結制”;對涉及到兩個或兩個以上部門分別實施許可的事項，實行聯(lián)合辦理，做到一套資料申報、一個窗口受理、一次性完成審批。

　　15、延伸“綠色通道”服務內涵。推行“四清”制度，即咨詢服務一口清、發(fā)放材料一手清、告知補全一次清、受理審查一日清。所有注冊登記事項，全部納入“零障礙”服務全程協(xié)辦工作范疇，由協(xié)辦員全程導引、協(xié)辦。登記事項只要材料齊全，符合法定形式的，當場受理、當場登記、限時辦結。經營戶事先有約定和明確要求的實行預約、延時或上門服務。

　　16、構建市場主體信用信息公示體系。以企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎構建市場主體信用信息公示系統(tǒng)，及時公示市場主體登記、備案、監(jiān)管等信息。加強公示系統(tǒng)管理，建立服務保障機制，為相關單位和社會公眾提供方便快捷的服務。

　　17、推行企業(yè)訴求“一鍵通制”。統(tǒng)一公開區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)投訴中心和全區(qū)各單位訴求電話和網址，實現(xiàn)電話、書面、網上投訴的綜合運用，確保企業(yè)和群眾一次投訴即獲受理和解決。

　　三、面向社會的綜合性便民服務措施

　　18、完善流動人口計劃生育均等化服務體系。建立流動人口計劃生育檔案資料，免費為流動人口提供政策咨詢、健康檢查、藥具發(fā)放及隨訪等服務。對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫妻，手術費用給予全額報銷;流動人口晚婚晚育或施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇;落實流動人口計劃生育困難家庭救助機制。出臺《關于構建困難救助體系實行長效服務機制的實施意見》，對流動人口計劃生育困難家庭實施生活救助、醫(yī)療救助、就學救助、就業(yè)救助、司法救助。開展金秋助學活動，流動人口計劃生育困難家庭子女考上大中專院校的，享受常住人口計生困難家庭同樣不低于2000元的一次性救助。

　　19、簡化基層法律服務所和工作者年檢注冊程序。自今年開始，取消鄉(xiāng)、街道(司法所)審核蓋章程序。

　　四、面向服務對象的其他便民服務措施

　　20、擴大法律援助覆蓋面。降低公民申請法律援助經濟困難標準，由城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準調整為城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.5倍。

　　21、擴大民事法律援助事項范圍。在原有范圍基礎上新增5項，具體為因食用有毒有害食品造成人身損害，請求賠償的;因產品質量、生產安全、高度危險作業(yè)造成人身損害或者財產損失，請求賠償的;請求給予工傷待遇的;因對方重婚或者有配偶者與他人同居的受害方要求離婚的;與公民基本生活密切相關且法律援助機構認為確需提供法律援助的其他事項。

　　22、加大法援辦案監(jiān)督。提高法援案件辦案補貼標準，由原來的每件300元提高到500元，確保法援案件質量;建立完善案件回訪制度，廣泛征求各方面意見，將法援工作做實做強。

　　23、開展社區(qū)矯正人員幫扶工作。將原來的適用刑釋解教人員方面的幫助他們解決生活、工作上困難的具體措施，延伸擴展至社區(qū)矯正人員，例如享受最低生活保障、幫助到安置基地就業(yè)、解決創(chuàng)業(yè)小額貸款、離異的幫助介紹對象等，使他們安心接受矯正，減少重新犯罪。