“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”實(shí)施五年邯鄲開(kāi)出兩張罰單
近日,省人大水環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研組在邯鄲調(diào)研時(shí),該市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”有效遏制了流域內(nèi)“上游污染下游”現(xiàn)象,目前滏陽(yáng)河、洺河等主要河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),達(dá)到或好于三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)斷面由2010年的5個(gè)增加到目前的13個(gè)。
據(jù)介紹,自2009年起邯鄲市在滏陽(yáng)河、洺河、漳河、老漳河、留壘河5河流21個(gè)跨界斷面實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核,并對(duì)造成水體污染物超標(biāo)的縣(市、區(qū))試行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策,下游的縣(市、區(qū))水質(zhì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)將會(huì)獲得上游縣(市、區(qū))的生態(tài)補(bǔ)償資金,根據(jù)超標(biāo)倍數(shù)不同扣繳金額不同,每次最高可扣繳300萬(wàn)元。2010年6月,該市在5條主要河流基礎(chǔ)上,又增設(shè)了東風(fēng)渠、團(tuán)結(jié)渠等13條河流(渠)17個(gè)跨界斷面,共設(shè)立38個(gè)跨界監(jiān)測(cè)斷面及對(duì)照點(diǎn),考核范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋全市16個(gè)縣(市、區(qū))。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)了地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的機(jī)制,有力推進(jìn)了全市河流水質(zhì)改善進(jìn)程,各縣(市、區(qū))政府積極要求流域沿岸企業(yè)廢水循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)零排放。該市對(duì)水質(zhì)影響較大的造紙業(yè)采取了嚴(yán)厲政策,果斷關(guān)停了年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下生料造紙企業(yè)和不達(dá)標(biāo)熟料造紙企業(yè)。同時(shí),對(duì)保留的年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以上造紙企業(yè),實(shí)行“一次死亡”制度,使污染嚴(yán)重的造紙行業(yè)得到徹底整治。 近年來(lái),流域內(nèi)各縣(市、區(qū))污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)速度也明顯加快,集中生活污水處理廠建成投運(yùn)19座,總設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到89.4萬(wàn)噸/日,建成垃圾填埋場(chǎng)15座,實(shí)現(xiàn)了縣縣有污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)。