中新網(wǎng)4月7日電 內(nèi)蒙古政法微信公眾號7日發(fā)布《關(guān)于巴圖孟和案調(diào)查和追責問責情況的通報》(以下簡稱《通報》)?！锻▓蟆分赋觯巡槊髟诎蛨D孟和違法保外就醫(yī)、長期脫管漏管、違法開具《刑滿釋放證明書》、違規(guī)入黨、違規(guī)當選嘎查達、違法當選人大代表及有關(guān)部門受理韓某信訪事項不作為、慢作為等環(huán)節(jié)中，多名黨員干部、公職人員存在管黨治黨不力、失職失責、失管失察以及嚴重違紀違法、涉嫌犯罪問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)已認定84名責任人，已給予黨紀政務(wù)處分54人，其中10人涉嫌違法犯罪移送司法機關(guān)調(diào)查處理，給予誡勉談話等組織措施處理20人。

　　通報指出，2020年9月3日，媒體曝光巴圖孟和“紙面服刑”案后，自治區(qū)黨委高度重視，派出由自治區(qū)黨委政法委牽頭，紀委監(jiān)委、組織部、法院、檢察院、公安廳、司法廳、監(jiān)獄管理局組成的聯(lián)合工作組進駐呼倫貝爾市，依紀依法開展案件調(diào)查工作。

　　調(diào)查情況如下：

　　巴圖孟和，男，蒙古族，1974年10月31日出生，陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木薩如拉塔拉嘎查人。1992年5月12日，巴圖孟和因殺害同村村民白某春投案自首，被公安機關(guān)收容審查，關(guān)押于陳巴爾虎旗看守所。1993年6月9日，巴圖孟和因故意殺人罪被原呼倫貝爾盟中級人民法院判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利兩年。1993年9月28日，巴圖孟和違法保外就醫(yī)出所并長期脫管漏管。2007年7月陳巴爾虎旗(以下簡稱陳旗)看守所違法開具《刑滿釋放證明書》，之后巴圖孟和違規(guī)入黨、違規(guī)當選嘎查達(村主任)、違法當選蘇木、旗人大代表。2017年4月11日，公安機關(guān)經(jīng)對群眾舉報核實，將巴圖孟和依法收監(jiān)。經(jīng)檢察機關(guān)偵查，巴圖孟和在擔任嘎查達期間涉嫌貪污29萬余元。2018年6月14日，陳旗法院以貪污罪判處巴圖孟和有期徒刑三年，并處罰金20萬元，與原判故意殺人罪剩余刑期并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處罰金人民幣20萬元。

　　違法辦理保外就醫(yī)情況。1993年6月，巴圖孟和故意殺人案判決生效后，在待投送監(jiān)獄執(zhí)行刑罰期間，時任陳旗衛(wèi)生局會計佟拉嘎(巴圖孟和母親)和時任陳旗人大教工委主任朝魯門(巴圖孟和姑父)，通過時任陳旗醫(yī)院院長韓某山、副院長吳某福開具虛假病情診斷書，先后請托時任陳旗看守所所長齊林、指導員卜玉貴、副所長張洪富，剛卸任的陳旗檢察長拉某、時任陳旗政法委書記陳某、陳旗檢察院負責人圖某和時任陳旗旗委副書記塔某榮，塔某榮打電話要求時任陳旗公安局局長礎(chǔ)古蘭為巴圖孟和辦理“保外就醫(yī)”，礎(chǔ)古蘭與時任陳旗公安局副政委天某商量后，在巴圖孟和“保外就醫(yī)”審批材料上簽字。上述人員在明知巴圖孟和不符合法定保外就醫(yī)條件的情況下，違反1990年司法部、最高人民檢察院、公安部《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》《關(guān)于罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》的規(guī)定，于1993年9月為巴圖孟和違法辦理保外就醫(yī)出所。

　　長期脫管漏管情況。巴圖孟和1993年9月至2007年5月“保外就醫(yī)”期間，在陳旗巴彥庫仁鎮(zhèn)等地居住、生活。陳旗看守所未按規(guī)定向相關(guān)司法機關(guān)送達保外就醫(yī)相關(guān)法律文書，未履行保外就醫(yī)考察、續(xù)保、收監(jiān)等職責;派出所未履行重點人員管理職責，未采取監(jiān)管、列管措施;陳旗檢察院未履行檢察監(jiān)督職責;擔保人佟拉嘎、朝魯門未盡擔保人義務(wù)，導致巴圖孟和長期脫管漏管。

　　違法開具《刑滿釋放證明書》情況。2007年7月，巴圖孟和為取得“合法身份”，與佟拉嘎持刑事判決書(蒙文)到陳旗看守所請托時任看守所所長海平，海平指使時為看守所內(nèi)勤慧某(聘用人員)負責辦理此事，慧某在不了解巴圖孟和案案情及看不懂蒙文判決書的情況下，按照海平的要求開具《刑滿釋放證明書》，且未填寫“剝奪政治權(quán)利兩年”的情況。

　　違規(guī)入黨情況。2010年6月，巴圖孟和請托時任陳旗西烏珠爾蘇木黨委書記陶道辦理入黨事宜。陶道授意時任蘇木黨委組宣委員石某、嘎查大學生村官李某代填代寫有關(guān)入黨材料，隱瞞巴圖孟和曾受刑事處罰的事實，在未經(jīng)黨支部培養(yǎng)考察、大會討論決議和蘇木黨委集體討論表決的情況下，為巴圖孟和違規(guī)辦理入黨手續(xù)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關(guān)規(guī)定，蘇木黨委作出不予承認巴圖孟和黨員身份的決定。

　　違法當選人大代表、違規(guī)當選嘎查達情況。在陶道一手操縱下，巴圖孟和于2009年4月、2011年8月，違法當選西烏珠爾蘇木人大代表;2012年11月，違法當選陳旗人大代表。2009年10月、2012年7月、2015年7月巴圖孟和違規(guī)當選陳旗西烏珠爾蘇木薩如拉塔拉嘎查嘎查達。

　　信訪舉報情況。經(jīng)向有關(guān)部門和韓某(被害人母親)了解，韓某曾向陳旗政法委、陳旗公安局等部門反映巴圖孟和違法保外就醫(yī)問題。2016年4月，韓某重新反映巴圖孟和違法保外就醫(yī)等問題，呼倫貝爾市和陳旗有關(guān)部門進行調(diào)查并于2017年4月11日將巴圖孟和依法收監(jiān)，但未及時追究相關(guān)人員責任。

　　目前，已查明在巴圖孟和違法保外就醫(yī)、長期脫管漏管、違法開具《刑滿釋放證明書》、違規(guī)入黨、違規(guī)當選嘎查達、違法當選人大代表及有關(guān)部門受理韓某信訪事項不作為、慢作為等環(huán)節(jié)中，多名黨員干部、公職人員存在管黨治黨不力、失職失責、失管失察以及嚴重違紀違法、涉嫌犯罪問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)已認定84名責任人，其中廳級干部8人，處級干部24人，科級干部33人，其他干部9人，已故10人。已給予黨紀政務(wù)處分54人，其中10人涉嫌違法犯罪移送司法機關(guān)調(diào)查處理，給予誡勉談話等組織措施處理20人。對涉嫌違法犯罪的人員，司法機關(guān)將依法嚴肅追究法律責任。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委對查處巴圖孟和案背后的違紀違法問題旗幟鮮明、立場堅定，堅決一查到底、一個不漏、嚴懲不貸，對損害社會公平正義、執(zhí)法犯法、失職失責問題“零容忍”。扎實開展全區(qū)政法隊伍教育整頓，堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，大力整治執(zhí)法司法不公、不嚴、不廉等行為，全面正風肅紀、反腐強警。廣大政法干警要深刻汲取教訓，舉一反三、以案促改，始終把人民的利益擺在首位，依法履職、秉公用權(quán)，不斷凈化司法環(huán)境，提高執(zhí)法司法公信力，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的新時代政法鐵軍。