1987年出生的柏玲曾是國內(nèi)某知名財(cái)經(jīng)大學(xué)的“優(yōu)秀畢業(yè)生”,一畢業(yè)便順利考入高郵市農(nóng)委工作。2009年8月至2016年4月?lián)谓K省高郵市農(nóng)委現(xiàn)金會計(jì)的柏玲,給同事留下了很好的印象:一是淳樸,小姑娘剛參加工作做事低調(diào),為人老實(shí);二是干練,柏玲對待工作兢兢業(yè)業(yè),業(yè)務(wù)能力突出,領(lǐng)導(dǎo)對其非常信任。
2016年4月初,高郵市農(nóng)委新進(jìn)人員楊某接手柏玲現(xiàn)金會計(jì)的工作,在熟悉相關(guān)工作后,楊某到銀行查詢相關(guān)賬戶銀行對賬單,突然發(fā)現(xiàn)銀行存款余額與柏玲制作的工作交接單上面的余額差距較大,楊某隨即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。高郵市農(nóng)委財(cái)務(wù)科副科長王某得知這一情況后,馬上向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。一時間,氣氛異常緊張起來,大家都有種不祥的預(yù)感。在情況確認(rèn)后,高郵市農(nóng)委準(zhǔn)備聯(lián)系柏玲問個明白,但這個時候柏玲手機(jī)已經(jīng)關(guān)機(jī)。就在高郵市農(nóng)委準(zhǔn)備到高郵市公安局報(bào)案的時候,一個消息傳來,柏玲人已經(jīng)在高郵市公安局了。原來懷有數(shù)月身孕的柏玲自知罪行早晚會暴露,便主動到高郵市公安局投案自首了。
隨后,高郵市公安局將本案移交高郵市檢察院處理。2016年4月18日,高郵市檢察院以挪用公款罪對柏玲立案偵查。經(jīng)查,2013年8月至2015年12月,柏玲利用工作便利,采取偽造銀行對賬單、從銀行提取現(xiàn)金、私自將公款轉(zhuǎn)入個人銀行卡中不入賬等手段作案57起,累計(jì)挪用公款1051萬余元。
美容
動起了小金庫的心思
柏玲供述,她自2013年1月開始到高郵市某美容店消費(fèi),剛開始金額比較小,后來禁不住美容師的推銷及自己變美的誘惑,消費(fèi)金額開始逐漸變大,從幾萬至幾十萬甚至上百萬,但是自己又沒有那么多錢,后來想到自己手上掌管著單位的小金庫,于是就動起了小金庫的心思。
“一千多萬不是小數(shù)字呀!”面對辦案人員的提問,柏玲交代:“一開始我也沒想動用這么多錢,但是動了第一筆之后,沒有被人發(fā)現(xiàn),我的膽子也就越來越大了。”對于這筆巨款的去向,柏玲供述,她在美容店消費(fèi)800余萬元,其余部分則用于購買珠寶首飾、電子產(chǎn)品、高檔衣服和包等。辦案人員調(diào)取了柏玲的銀行賬戶交易明細(xì),發(fā)現(xiàn)柏玲主要是通過將單位小金庫的資金轉(zhuǎn)到一張個人中國農(nóng)業(yè)銀行卡上,然后刷卡消費(fèi),且已將1000余萬元公款基本消費(fèi)光了,其中,確實(shí)有800余萬元用于美容消費(fèi)。
失控
小金庫淪為取款機(jī)
辦案人員通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)盡管上級部門三令五申禁止私設(shè)小金庫,但高郵市農(nóng)委仍私設(shè)小金庫。高郵市農(nóng)委早已形成慣例,每年將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、全省農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣獎勵資金、農(nóng)委下屬事業(yè)單位上交的項(xiàng)目返還款等費(fèi)用截留下來,存至單位小金庫,用于單位福利發(fā)放和其他雜支。
據(jù)高郵市農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)證實(shí),由于近幾年反腐倡廉形勢嚴(yán)峻,他們近幾年基本上很少動用小金庫的資金。正因?yàn)槿绱耍〗饚斓你y行存款余額每年都在增加,幾年下來積攢了不少資金,這就為柏玲動用小金庫資金提供了豐盈的資金來源。
柏玲不僅是高郵市農(nóng)委的現(xiàn)金會計(jì),還有一個特別的身份就是掌管著單位小金庫兩個主要賬戶的收入與支出。此外,高郵市農(nóng)委的財(cái)務(wù)專用章、農(nóng)委主任的個人印鑒章、財(cái)務(wù)科長的個人印鑒章、小金庫所屬的下屬單位的公章以及現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等皆由柏玲一人保管。也就是說,柏玲可以神不知鬼不覺地隨意動用單位小金庫的公款。
縱然如此,柏玲作為現(xiàn)金會計(jì),她必須按時向農(nóng)委小金庫的分戶會計(jì)報(bào)賬,而且單位小金庫的每一筆支出必須經(jīng)過財(cái)務(wù)科長的許可。然而自2013年8月至2015年4月近三年的時間,竟然沒有人發(fā)現(xiàn)柏玲動用過單位的公款。辦案人員了解到,財(cái)務(wù)科長的解釋是柏玲必須向分戶會計(jì)報(bào)賬,有問題分戶會計(jì)會發(fā)現(xiàn)的。而分戶會計(jì)辯解小金庫的資金收入與支出財(cái)務(wù)科長知情,自己沒有監(jiān)管職責(zé)。就是這種監(jiān)管的缺位,給了柏玲可乘之機(jī),單位小金庫逐漸淪為柏玲的取款機(jī)。
誘因
理想信念缺失
“從自首到現(xiàn)在,我每天都在深刻反省,很后悔,由于自己的虛榮心,把單位的1000余萬元公款拿去用于美容消費(fèi)和個人開支,而且在兩年多的時間里不知道收手,直到賬戶余額所剩無幾,我對不起信任自己的領(lǐng)導(dǎo)和同事,對不起養(yǎng)我長大的父母,更對不起腹中尚未出生的胎兒。”柏玲在悔過書中這樣表達(dá)自己的心情。
2016年8月4日,高郵市檢察院以貪污罪將柏玲提起公訴。2016年12月22日,柏玲因犯貪污罪,被高郵市法院判處有期徒刑十三年零六個月,并處罰金人民幣200萬元,依法扣押的贓款贓物發(fā)還給被害單位,未退出的非法所得依法繼續(xù)予以追繳。
一個昔日淳樸、干練的“80后”小姑娘,卻在虛榮心的面前失去了理智和抵抗力,貪污單位公款高達(dá)1000余萬元,讓人震驚。辦案人員認(rèn)為,該案的誘因看似是愛慕虛榮,實(shí)質(zhì)上是一個人的理想信念的缺失。
來源:檢察日報(bào)
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