近年來(lái)，城中村流動(dòng)人口多是治安管理的難點(diǎn)。警力有限，無(wú)法實(shí)時(shí)采集掌握轄區(qū)人口流動(dòng)信息，一些城中村成為不法分子藏身之處。廣西南寧市公安局在青秀區(qū)瑯西七組試點(diǎn)實(shí)名制聯(lián)網(wǎng)門禁報(bào)警系統(tǒng)，居民憑借身份證等具有個(gè)人身份標(biāo)識(shí)的芯片卡進(jìn)出，并具備聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等功能。該系統(tǒng)能否提升治安管控水平?如何防范個(gè)人信息泄露?推廣遇到哪些困難?

　　瑯西七組是一個(gè)未經(jīng)過(guò)改建的自然村組，房屋密集，人口流動(dòng)性大，是典型的城中村。在廣西南寧市公安局的推動(dòng)下，該村組95%的出租屋單元門已安裝了實(shí)名制門禁系統(tǒng)，居民憑借身份證、居住證、市民卡等具有個(gè)人身份標(biāo)識(shí)的芯片卡作為進(jìn)出卡，單元出入口配備了高清攝像頭、實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等設(shè)備。瑯西七組從此告別了無(wú)監(jiān)控的歷史。

　　改變

　　村里可疑人員少了，發(fā)案數(shù)半年下降五成

　　“安裝了實(shí)名制門禁后，原來(lái)居住在村里的可疑人員都離開(kāi)了，盜竊案件明顯減少了。” 實(shí)名制聯(lián)網(wǎng)門禁報(bào)警系統(tǒng)安裝了大半年后，七組副組長(zhǎng)莫肇芬豎起了大拇指。

　　根據(jù)今年7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，瑯西七組常住人口僅為208人，登記在冊(cè)的流動(dòng)人口則高達(dá)2241人，比2014年的712人增加了兩倍多。“瑯西七組是開(kāi)放式小區(qū)，共有52棟出租屋，人員混雜且管理不規(guī)范，入室盜竊和電動(dòng)車盜竊等侵財(cái)案件頻發(fā)。”南寧市公安局青秀分局濱湖派出所副所長(zhǎng)李娜介紹。

　　現(xiàn)在，居民或租客憑借身份證、居住證和市民卡等證件進(jìn)出樓門，單元出入口的高清攝像頭，對(duì)進(jìn)出人員實(shí)時(shí)監(jiān)控抓拍。門禁錄入的人員信息以及攝像頭抓拍的圖像數(shù)據(jù)合成了進(jìn)出人員在該小區(qū)的行動(dòng)“軌跡”，實(shí)時(shí)傳輸至位于物業(yè)中心的運(yùn)營(yíng)后臺(tái)。

　　流動(dòng)人口這么多，實(shí)名制門禁辦起來(lái)麻煩嗎?“流動(dòng)人口要想在這里居住，必須開(kāi)卡登記，否則進(jìn)不了單元門。”李娜告訴記者，開(kāi)卡登記的流程十分簡(jiǎn)單，工作人員通過(guò)身份證讀卡器快速將租客的基本信息錄入系統(tǒng)中，并且為其打開(kāi)所居住單元的權(quán)限。常住居民只需“刷”身份證而不需額外辦卡。

　　實(shí)名制門禁克服了普通門禁的漏洞和隱患。此前，瑯西七組出租房的樓道門禁使用鑰匙開(kāi)門，一些不軌之徒在退租后利用以前的鑰匙入室盜竊。該系統(tǒng)運(yùn)行后，房東可以通過(guò)特定的手機(jī)軟件設(shè)置租戶打開(kāi)門禁的有效期限，過(guò)期后門禁自動(dòng)失效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑯西七組2016年上半年發(fā)案數(shù)較2015年下半年下降了50%。本村組的群眾由一開(kāi)始的不理解變?yōu)榇罅χС?，附近村組的群眾得知后，也紛紛要求安裝實(shí)名制門禁。