吳曉靈委員表示,草案中“國家保護藥用野生動植物資源”提法是好的,但是還有一個問題,“我們在審議野生動物保護法時有一些野生動物本身是可以入藥的,就因為怕入藥之后產(chǎn)生獵殺,于是不允許入藥。比較明顯的是虎骨、麝香、犀牛角等等,如果這些動物死了以后,這些東西不用也就浪費了。”吳曉靈建議,草案應增加“國家壟斷經(jīng)營藥用保護動物”。規(guī)定,她認為,如果是壟斷經(jīng)營,經(jīng)營的家數(shù)是有限的,而且通過嚴格跟蹤檢測,可以使它不會因為藥用而被濫殺,而確實死亡的動物能夠入藥的可以入藥。
“上次審議野生動物保護法時談到東北的虎園,死的老虎特別多,也沒有辦法用。能不能在中醫(yī)藥法當中開這么一個口子,但是明確說國家壟斷經(jīng)營。”列席會議的全國人大代表侯蓉也表示,建議增加規(guī)定“嚴格限制瀕危野生動植物在中藥中的使用,并鼓勵研發(fā)使用替代藥材。”
侯蓉表示,瀕危野生動植物在中藥中的使用是導致野生動物瀕危的重要原因;僅僅發(fā)展人工養(yǎng)殖不能解決瀕危野生動物保護的問題,例如林麝,現(xiàn)在野生資源90%以上已經(jīng)被破壞掉,但是人工養(yǎng)殖存在很多問題,如果過多鼓勵人工養(yǎng)殖,可能對野生的林麝資源進一步破壞。“因此光采用人工養(yǎng)殖并不能解決問題。此外,傳統(tǒng)中藥材中的一些藥物,其療效和治療方法可以被替代,例如犀牛角,據(jù)說有退燒的作用,其實很多藥現(xiàn)在也能解決退燒的問題;再比如熊膽,也有很多替代的藥物和方案。因此中醫(yī)藥保護瀕危野生動物,不僅僅是鼓勵養(yǎng)殖的問題,關鍵還是在控制限制使用的問題,并鼓勵研發(fā)及使用一些替代的藥材。”