“7·23”八達嶺野生動物園東北虎致游客傷亡事件調(diào)查報告昨日公布。經(jīng)查，游客趙某未遵守園區(qū)規(guī)定擅自下車被虎攻擊受傷，其母周某擅自下車施救被虎攻擊死亡。由于園方事前履行了告知責任，調(diào)查組認定該事件不屬于生產(chǎn)安全責任事故。受傷的女游客趙某經(jīng)治療現(xiàn)已出院。死者周某為趙某的母親，今年57周歲。

　　▲事件過程披露▲

　　昨天的調(diào)查報告長達4100字，披露當時現(xiàn)場很多不為人知又驚心動魄的細節(jié)。比如涉事一共三只老虎，女子被一只老虎叼走拖至平臺，面部被另一只老虎撕咬，而其母親下車后，為救女兒，徒手拍擊老虎，結(jié)果被第三只老虎當場咬死。

　　▲細節(jié)一▲

　　女子被叼走拖至平臺

　　面部被另一只老虎撕咬

　　2016年7月23日下午14時許，趙某駕駛一輛白色大眾速騰小客車，載著其夫劉某、其母周某和其子(2周歲)到八達嶺野生動物世界游覽。

　　14時17分，該車通過二次檢票口開始游覽。據(jù)趙某、劉某陳述，行車游覽至可下車參觀的野性天地游覽園時，速騰車由趙某換為劉某駕駛;14時56分，該車與另外兩輛自駕游車先后從入口進入東北虎園。

　　15時00分07秒—33秒，劉某將車停在距東北虎園西北門出口19米左右柏油路中間，趙某從副駕駛位置下車，向車頭前方繞行。位于速騰車右前方約13米的標號為3號的巡邏車司機發(fā)現(xiàn)趙某下車，立即用車載高音喇叭警示喊話要求其上車。同時，速騰車左后方的兩輛自駕車按響車喇叭進行警示。隨后趙某繞到速騰車主駕駛車門外，并側(cè)身向車尾方向張望。

　　此時，位于速騰車西側(cè)約13米平臺上的第一只虎竄至趙某身后，咬住其背部，并拖回該平臺，該平臺的另一只虎撕咬趙某面部右側(cè)。

　　▲細節(jié)二▲

　　母親為救女兒擊虎 被第三只老虎咬死

　　劉某下車，向前追趕幾步又返回。15時00分32秒，周某打開左后車門與劉某追至該平臺坡下。15時00分33秒，標號為3號的巡邏車拉響警報沖上柏油路，對虎進行驅(qū)趕。同時用對講機呼叫標號為8號的巡邏車進行支援。

　　此時周某上至該平臺，用右手拍擊虎，被該平臺其中一只虎咬到背部右側(cè)。同時，距該平臺西南側(cè)約8米的第三只虎沖過來咬住周某左枕部并甩頭，周某停止掙扎。

　　▲細節(jié)三▲

　　飼養(yǎng)員驅(qū)趕老虎用了15分鐘

　　15時01分14秒，同在東北虎園內(nèi)的標號為8號的巡邏車趕到現(xiàn)場，共同驅(qū)虎。劉某要求標號為3號的巡邏車司機下車參與救援，該司機按照《猛獸區(qū)巡邏車司機安全職責》及猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，責令劉某馬上上車駛離事發(fā)現(xiàn)場。15時02分26秒，劉某將車駛離東北虎園。隨后，相鄰園區(qū)的4輛巡邏車陸續(xù)趕到事發(fā)地進行支援，并引導游覽車輛駛離東北虎園。

　　15時06分02秒—16分43秒，東北虎舍飼養(yǎng)員與巡邏車配合將虎舍天井內(nèi)的7只虎收回虎舍鐵籠，然后將3只虎從事發(fā)地驅(qū)至虎舍天井，并收入虎舍鐵籠。期間，一輛白色金杯車載著救援人員趕至東北虎園區(qū)內(nèi)。

　　15時16分43秒—19分22秒，救援人員下車施救，未發(fā)現(xiàn)周某有呼吸和脈搏;發(fā)現(xiàn)趙某面部撕裂，伴有呼喊。救援人員于15時17分撥打了120急救電話，因正在執(zhí)行任務的120車輛距事發(fā)現(xiàn)場較遠，為爭取搶救時間，救援人員迅速將趙某和周某抬入金杯車內(nèi)，15時22分27秒金杯車駛離東北虎園。

　　15時44分，二人被送至延慶醫(yī)院搶救。初步檢查發(fā)現(xiàn)，周某呼吸停止，經(jīng)劉某簽字同意，醫(yī)院停止搶救。

　　初步診斷趙某右側(cè)頜面部撕裂傷，深達下頜骨，有活動出血;頭頸部皮膚淺表撕裂傷，背、胸、臀部淺表抓傷，有少量傷口滲血，生命體征平穩(wěn)。經(jīng)口腔科、普外科、骨科、急診外科醫(yī)生會診后，17時40分趙某被送往北京大學第三醫(yī)院做進一步治療。

　　▲細節(jié)四▲

　　事發(fā)地距出口僅19米

　　咬人老虎為同父異母三兄弟

　　東北虎園位于八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)，由散放區(qū)和虎舍兩部分組成，其中虎舍又分為室外天井和室內(nèi)關(guān)虎鐵籠兩部分。該園區(qū)游覽路線呈U形，全長約700米。

　　園區(qū)東北門為入口，西北門為出口，安全門開關(guān)由2名工作人員控制。園內(nèi)配備2輛巡邏車。事發(fā)地距出口19米，為一條寬6米的南北向柏油路，道路西側(cè)是凈高9米、坡度為40—60度的土坡，坡頂緊挨虎舍東墻。

　　東北虎園共有東北虎12只，按照族群分兩批進行放養(yǎng)，17時左右收籠喂食。事發(fā)當日3只虎放于散放區(qū)供游人參觀，7只虎放于虎舍室外天井中，另有1只母虎和1只幼虎在虎舍鐵籠內(nèi)。本次事件涉及的3只東北虎為同父異母的中年公虎，身體狀況良好，喂食正常。

　　▲調(diào)查結(jié)論▲

　　對于動物園是否存在管理上的硬件軟件缺失，調(diào)查組在綜合當事人陳述、現(xiàn)場勘驗筆錄、證人證言、視聽資料、書證、專家組意見等證據(jù)的基礎(chǔ)上，調(diào)查組查明事發(fā)經(jīng)過，結(jié)合原因分析，認定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產(chǎn)安全責任事故。

　　虎園警示牌、監(jiān)控完好

　　施救依照程序進行

　　據(jù)延慶區(qū)相關(guān)負責人透露，事發(fā)當日區(qū)政府即成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組，對八達嶺野生動物世界東北虎園事發(fā)地點進行實地勘查，詳細制作現(xiàn)場勘驗筆錄，并邀請動物學、醫(yī)學和旅游方面的專家成立了2個專家組，先后6次召開專題會進行研究。

　　調(diào)查顯示，北京八達嶺野生動物世界有限公司成立于1998年3月16日，于2002年4月17日起開設自駕游游覽項目。園區(qū)共設置安全警示牌135塊，指示牌167塊。警示牌內(nèi)容包括：動物散放、關(guān)好車窗、鎖好車門、嚴禁下車;您已駛?cè)朊瞳F區(qū)、請關(guān)好車門窗，謹慎駕駛;珍愛生命、嚴禁下車等。

　　事發(fā)地東北虎園入口安全門上設置安全警示牌1塊，園區(qū)內(nèi)設置安全警示牌11塊(分布于游覽線路沿途兩側(cè)間距30-100米不等的醒目位置)，指示牌7塊。此外，八達嶺野生動物世界安裝監(jiān)控攝像頭106個，其中東北虎園東北門、西北門各有1個監(jiān)控攝像頭，運行良好。

　　按照日常收虎程序，東北虎園區(qū)安全門崗工作人員確認園區(qū)無游覽車輛后，會通知東北虎舍飼養(yǎng)員和巡邏車收虎;飼養(yǎng)員打開虎舍吊門，巡邏車拉響警報、轟響油門將天井內(nèi)的虎陸續(xù)驅(qū)趕入虎舍鐵籠，關(guān)閉吊門;飼養(yǎng)員確認天井內(nèi)的虎入籠后，巡邏車開至園區(qū)散放區(qū)，拉響警報、轟響油門將散放的虎趕往虎舍天井，虎陸續(xù)進入虎舍。

　　事故因當事人擅自下車而起

　　據(jù)調(diào)查，該事件主要是因游客在禁區(qū)擅自下車所致。首先，趙某未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，并對園區(qū)相關(guān)管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其被虎攻擊受傷。其次，周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，施救措施不當，導致其被虎攻擊死亡。

　　調(diào)查顯示，八達嶺野生動物世界在事發(fā)前進行了口頭告知，發(fā)放了“六嚴禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協(xié)議書》，猛獸區(qū)游覽沿途設置了明顯的警示牌和指示牌，事發(fā)后工作開展有序，及時進行了現(xiàn)場處置和救援。

　　據(jù)了解，檢票人員曾口頭陸續(xù)告知了包括趙某一家在內(nèi)的自駕車游客進入猛獸區(qū)嚴禁下車、嚴禁投喂食物等相關(guān)注意事項，發(fā)放了“六嚴禁”告知單(嚴禁開窗，嚴禁下車，嚴禁投喂食物，嚴禁攜帶寵物，嚴禁一切野外用火，嚴禁酒后、心臟病者駕駛)，趙某還與八達嶺野生動物世界簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協(xié)議書》，該協(xié)議載有“嚴禁下車”等相關(guān)內(nèi)容。

　　建議園方委托第三方機構(gòu)排查隱患

　　調(diào)查組在對事件從嚴、延伸調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)八達嶺野生動物世界日常管理中員工培訓考核制度未完全落實，存在有培訓無考核、部分應急演練資料缺失的問題，建議八達嶺野生動物世界需進一步加大對游客的安全宣傳力度，強化宣傳意識，提升宣傳水平，創(chuàng)新宣傳方式，提高游客的安全意識和危機意識，讓游客在游覽過程中隨時保持警惕。

　　同時調(diào)查組建議，八達嶺野生動物世界應當委托具備相應資質(zhì)的第三方機構(gòu)，對八達嶺野生動物世界內(nèi)的安全設備設施、日常管理、安全制度、應急救援預案等各方面進行隱患排查，由第三方機構(gòu)出具報告，有關(guān)部門督促整改、參與驗收。此外，建議八達嶺野生動物世界參照國內(nèi)其他野生動物園建設的先進安全做法，配備先進裝備，進一步提高安全防護措施。

　　▲園方回應▲

　　今日重新營業(yè) 暫停猛獸區(qū)自駕車游覽

　　昨天下午，八達嶺野生動物世界發(fā)布關(guān)于“7.23”老虎傷人事件及后期處理的情況通告，表示將暫時關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)的自駕車游覽，同時借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗，對園區(qū)進行改造，提升完善安全防護措施。

　　通告稱，7月23日，八達嶺野生動物世界發(fā)生了老虎傷人致死事件。事件發(fā)生后，該園區(qū)立即將傷者送往醫(yī)院救治，墊付醫(yī)療費，派專人全程陪護家屬。與此同時，園區(qū)馬上成立了危機處理小組，按照政府要求立即停業(yè)，第一全力救治傷員，照顧好家屬，第二積極配合調(diào)查，第三進行內(nèi)部整改。期間園區(qū)領(lǐng)導多次探望家屬，對此次突發(fā)事件中的逝者表示哀悼，對傷者表示慰問。

　　在停業(yè)期間園區(qū)積極配合相關(guān)部門的調(diào)查工作，同時，對園區(qū)安全設施逐一進行排查;園區(qū)還聘請了第三方專業(yè)機構(gòu)進行了安全隱患排查，并相應進行了針對性整改。

　　針對調(diào)查組對園區(qū)安全管理提出的要求，八達嶺野生動物世界將積極、認真落實，提出了四項后期處理事宜。第一，暫時關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)的自駕車游覽，同時借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗，對園區(qū)進行改造，提升完善安全防護措施。第二，進一步建立健全安全管理臺賬，加強對員工的安全意識和規(guī)范培訓，提高園區(qū)的管理水平。第三，加大安全宣導力度，與游客共同強化安全意識，共同嚴格履行各項安全管理責任義務，為廣大游客提供一個安全、愉快的游覽環(huán)境。第四，繼續(xù)積極主動與家屬方保持溝通交流，協(xié)助做好逝者和傷者的善后工作，依法盡快達成協(xié)議。

　　昨晚，八達嶺野生動物世界發(fā)布最新通知，稱定于今日重新營業(yè)，園區(qū)各項服務設施正常運轉(zhuǎn)，乘客將乘坐園區(qū)的免費游覽車游覽猛獸區(qū)，在猛獸區(qū)改造完成后重啟自駕車游覽，其他區(qū)域游覽方式不變。

　　▲延伸▲

　　受害方和園方還在協(xié)商賠償問題

　　調(diào)查組專家：調(diào)查階段性結(jié)束 正協(xié)調(diào)雙方解決賠償問題

　　作為調(diào)查組成員之一，延慶區(qū)安監(jiān)局黨組副書記尤長存接受了北京青年報記者的采訪。尤長存介紹，整個調(diào)查歷時一個月，每天一邊調(diào)查取證、一邊分析，并著手寫報告、修改報告，直到調(diào)查報告最終發(fā)布，這個調(diào)查才算結(jié)束。

　　尤長存說，就像調(diào)查報告寫的那樣，不屬于生產(chǎn)安全責任事故，沒有在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)單位故意或者重大過失等問題，如果有定會追究相關(guān)責任人并進行處理。尤長存透露，現(xiàn)場其實視頻監(jiān)控資料并不多，事故發(fā)生時老虎襲人鏡頭就只有網(wǎng)上發(fā)布的那一段，時間很短。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗記錄、證人證言來進行調(diào)查?，F(xiàn)場方面調(diào)查了園區(qū)的設計、地形地貌，老虎位置等，證人證言主要來自同行的另外兩輛車和救援車輛。

　　尤長存認為，園方在救援過程中也沒有問題，沒有耽誤時間，沒有應該做而不做的事。趙某的丈夫劉某在事故發(fā)生后曾要求救援車輛司機下車救援，但該司機沒有下車，而也有網(wǎng)友在網(wǎng)上關(guān)心這一細節(jié)。尤長存稱，老虎是散養(yǎng)的，什么人下車結(jié)果都是一樣的。這位司機是按照《猛獸區(qū)巡邏車司機安全職責》及猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定沒有下車，并且責令劉某馬上上車駛離事發(fā)現(xiàn)場。救援人員在將老虎都趕進籠子后開始救援，這一過程符合相關(guān)規(guī)定，從人道主義講不造成次生傷亡也可以理解。尤長存稱，調(diào)查組不僅對事件進行調(diào)查，還對園區(qū)做了徹底調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)隱患，但也發(fā)現(xiàn)一些工作中的問題，比如員工培訓后考核環(huán)節(jié)缺失，針對這些問題，工作組作出了建議。

　　八達嶺野生動物園在報告公布后回應稱暫時關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)自駕游覽。尤長存稱，這是園方自己提出的，政府機關(guān)的調(diào)查工作已告一段落。但受害方和園方還在協(xié)商賠償問題，為了取證及保留現(xiàn)場，園方?jīng)Q定現(xiàn)場仍保留一段時間。

　　尤長存稱，目前政府部門工作算階段性完成，下一步希望促成雙方圓滿解決賠償問題。尤長存稱，家屬方情緒平穩(wěn)，事故發(fā)生后一直和園方有溝通。