為做好非首都功能疏解，“十三五”時期，懷柔區(qū)將完成退出、轉(zhuǎn)移企業(yè)121家。人口方面也設(shè)置了“天花板”，到2020年全區(qū)常住人口控制在45萬人左右。此外，連接懷柔和中心城區(qū)的道路將再加6條。其中京沈客專懷柔段開通后，城區(qū)到懷柔的時間有望縮短到20分鐘左右。

　　“以業(yè)控人”

　　5年內(nèi)退出轉(zhuǎn)移企業(yè)121家

　　目前，懷柔區(qū)常住人口共38萬，到2020年預(yù)計控制在45萬人左右。懷柔區(qū)區(qū)長常衛(wèi)表示，“常住人口規(guī)模首先會遵循全市的整體調(diào)控要求，同時綜合考慮懷柔承接中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移、區(qū)域人口增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素。”

　　常衛(wèi)還表示，人口疏解主要是和產(chǎn)業(yè)疏解結(jié)合起來，要堅持“以業(yè)控人”。據(jù)了解，懷柔去年退出、轉(zhuǎn)移了福田重機(jī)泵送、興發(fā)水泥等企業(yè)21家，騰退土地1248畝。

　　“十三五”期間，懷柔將繼續(xù)控制不符合區(qū)域功能定位的“增量”，騰退區(qū)內(nèi)的建材、印刷、家具等一般性制造業(yè)，預(yù)計到2020年，完成退出、轉(zhuǎn)移企業(yè)121家。

　　此外，懷柔還將有序調(diào)整種植業(yè)面積和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，逐步調(diào)減高耗水種植業(yè)，到2020年，糧田面積控制在5.77萬畝，菜田面積控制在2.7萬畝。一些閑置低效的肉禽、生豬、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和平原、淺山區(qū)高耗水養(yǎng)殖漁業(yè)，也會有序退出。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　建科學(xué)城促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　懷柔未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪?常衛(wèi)介紹，懷柔將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)懷柔科學(xué)城為引領(lǐng)，促進(jìn)科技研發(fā)、會議會展、影視產(chǎn)業(yè)、休閑旅游融合發(fā)展。

　　據(jù)了解，懷柔雁棲湖校區(qū)的中國科學(xué)院大學(xué)已有8000名師生進(jìn)駐，科研轉(zhuǎn)化基地聚集了中科院空間中心、網(wǎng)絡(luò)中心、力學(xué)所、聲學(xué)所等12個院所中心，同步輻射光源、綜合物質(zhì)極端條件、數(shù)值地球物理模型三個大科學(xué)裝置也要“落戶”懷柔。

　　“懷柔的定位就是‘生態(tài)科學(xué)城’，僅三個大科學(xué)裝置，未來每年就將吸引國際科學(xué)家5000余名。”常衛(wèi)說，今年還有兩名中科院院士的納米研究項目將開工建設(shè)。

　　除了科研，會議會展、影視產(chǎn)業(yè)等也是懷柔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年懷柔已經(jīng)承接了北京國際電影節(jié)、國際徒步大會、青少年機(jī)器人大賽等多個活動賽事。去年，中國第一個國家級影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)落戶懷柔，中影、華誼、海潤等影視公司和項目將集聚于此。

　　公共服務(wù)

　　實(shí)驗(yàn)二小懷柔分校“開招”

　　在公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，懷柔今年也有“大動作”。據(jù)常衛(wèi)介紹，實(shí)驗(yàn)二小懷柔分校6月底將完工投入使用，今年9月開始招生，“國科大附中現(xiàn)在也已經(jīng)選完地塊，今年開工建設(shè)，明年有望招生。”

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，“十二五”期間，國科大附屬醫(yī)院加緊推進(jìn)，一期已經(jīng)建成(目前的懷柔區(qū)醫(yī)院)，二期也將按照三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。此外，懷柔新中醫(yī)院、婦幼保健醫(yī)院也在加緊推進(jìn)。

　　此外，連接懷柔和中心城區(qū)的道路有望通過改建、新建再增加六條，緩解京承高速堵車的情況。懷柔區(qū)副區(qū)長劉久剛介紹說，今年將投資3億改建111國道出京線的一期建設(shè)，主要是架橋、拓寬。

　　六條線路分別是：京沈客專懷柔段、21號線(原S6線)、通懷路、天北路北延、111國道出京線以及京通鐵路改造成市郊線。

　　劉久剛表示，全市目前只有懷柔和密云沒有軌道交通，“京沈客專開通后可以讓城區(qū)到懷柔的時間縮短到20分鐘左右”。

　　新京報記者 沙璐