文章稱,在預測香港的人口增長趨勢時,出生率沒有發(fā)揮出應有的重要作用。根據(jù)官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù),香港的出生率不僅低于維持現(xiàn)狀所需的更替水平,去年甚至從2011年的每1000人出生13.5人下降到8.6人。所以,為了保證人口的增長,根據(jù)單程通行證配額計劃到香港定居的內地人的人數(shù)就顯得更加重要了。
近年來,領取單程證的人數(shù)有了顯著的下滑,這在最近的人口預測中得到了體現(xiàn)。促使政府統(tǒng)計處警告說,人口年增幅預期將從2011年的0.6%降至0.2%。單程證計劃的目的是為了家庭團聚,如內地母親與香港的丈夫和孩子團聚。統(tǒng)計處的官員對立法會議員們說,他們預計中長期來看,領取通行證的人數(shù)將降至100(每日最大數(shù)額為150)。
文章稱,對濫用該計劃的打擊可能有一定的影響。但考慮到移民對香港老齡化人口的重要性,這一趨勢值得決策者們重視。該計劃對于家庭團聚來說仍然重要,因為跨境婚姻已經(jīng)占到本地注冊婚姻數(shù)量的近40%,但是毫無疑問,內地人民生活水平的提高以及就業(yè)和商業(yè)機會的增加降低了香港的吸引力。此外,很多人都不愿意為了換取單程證而放棄自己的內地身份證以及內地身份連帶的教育、保健和財產方面的權利,許多人可能更愿意要一本外國護照。內地當局可能并沒有計劃修訂現(xiàn)有的配額,但如果照此趨勢下去,香港或許應與中央政府就如何更好地運用該計劃進行談判:例如,由此帶來的急需人才、組建新的家庭和延緩人口老齡化。內地和香港必須更加靈活。