“哪怕這個(gè)村主任不當(dāng)，也要把兒子的婚禮搞起來(lái)。”陜西城固縣蓮花街辦杜家槽村村主任馬某，為給獨(dú)子辦個(gè)像樣的婚禮，向紀(jì)委報(bào)備酒席數(shù)量未獲通過(guò)后，他辭去村主任職務(wù)。

　　婚禮現(xiàn)場(chǎng)：婚宴設(shè)專用停車場(chǎng)

　　11月17日中午12時(shí)許，雖然下著濛濛細(xì)雨，但是城固縣蓮花街辦杜家槽村卻洋溢著喜慶的氣氛，村子的廣場(chǎng)上也熱鬧非凡。

　　現(xiàn)場(chǎng)看到，廣場(chǎng)上用鋼管彩條布搭著一個(gè)棚子，棚子下面北側(cè)路邊，是巨幅噴繪婚紗照片墻。棚子入口處還有兩個(gè)10多米高的紅色氣球在風(fēng)雨中飄搖。棚子下面是吃酒席的人，現(xiàn)場(chǎng)幫忙傳菜的人來(lái)回穿梭，忙碌不停。

　　路兩邊停滿了各種大小車輛，此外還專門(mén)設(shè)了“婚禮停車場(chǎng)”，里面停放著百余輛車，除了漢中牌照的車輛，也有寶雞、渭南、咸陽(yáng)等地的，其中不乏陸虎、寶馬等高檔車，另外還有大巴車。

　　記者觀察：抽中華煙 有人行千元禮金

　　據(jù)華商報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)，棚子下面的婚宴桌子超過(guò)40桌。每桌都配有飲料酒水，桌面上擺放的香煙都是中華煙。在婚宴現(xiàn)場(chǎng)，大多數(shù)是衣著打扮普通的市民。記者了解到，多數(shù)以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鳌?/p>

　　據(jù)一位幫廚的村民說(shuō)：“搭建這個(gè)婚禮彩棚花了兩天時(shí)間，大廚請(qǐng)了10個(gè)，其他幫忙的人也有不少，酒席置辦了好多桌。”

　　在酒席的入口處，有一排活動(dòng)板房，是村里的“幸福院”，最邊上一間的“休息室”里坐著兩個(gè)人，守在一張桌子前，桌面上擺放著兩本紅色的禮簿。華商報(bào)記者在禮簿上看到，記錄的數(shù)額有千元的，也有數(shù)百元的，大小不一。

　　有村民認(rèn)為：辦這么大場(chǎng)面也能理解

　　一位吃過(guò)酒席村民向華商報(bào)記者說(shuō)：“雖然他家比較有錢(qián)，但作為村干部這樣做有點(diǎn)太鋪張了。”另一位村民也認(rèn)為，這么大的場(chǎng)面沒(méi)有必要，“除了鄉(xiāng)親以外，關(guān)系好的朋友，也可以另外選擇一個(gè)小范圍的場(chǎng)合慶祝”

　　但也有村民表示：“他當(dāng)上村主任才兩年，為村上干了不少事。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就現(xiàn)在這條路，也是他上任以后修的。我們還是很認(rèn)可他的。再說(shuō)了，作為鄉(xiāng)鄰，他家獨(dú)子結(jié)婚，這對(duì)他家來(lái)說(shuō)絕對(duì)是件大事，我們都要來(lái)給他撐個(gè)場(chǎng)面的。”

　　還有村民表示，馬某就一個(gè)兒子，他就給孩子辦這樣一次婚禮，在農(nóng)村來(lái)說(shuō)，面子很重要，如果來(lái)的人少了，說(shuō)明他人緣不行，辦這么大場(chǎng)面也能理解。

　　街辦紀(jì)委：村主任情況特殊

　　城 固縣蓮花街辦黨委副書(shū)記余海軍說(shuō)，按照規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶等事宜要報(bào)告?zhèn)浒浮?ldquo;他說(shuō)兒子要辦婚禮，估計(jì)得六七十桌，我們當(dāng)時(shí)表示不行。”余海 軍說(shuō)，按照標(biāo)準(zhǔn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚禮宴席標(biāo)準(zhǔn)是20桌，由于農(nóng)村情況比較特殊，一般會(huì)放寬一兩桌，但“超標(biāo)幾倍，肯定不會(huì)批準(zhǔn)。”

　　“他說(shuō)，自己就一個(gè)兒子，而且這么多年沒(méi)辦過(guò)紅白喜事，這么多朋友要來(lái)，不能不讓人家入席。上門(mén)就是客，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不能把人攆走。”余海軍說(shuō)，最后，馬某表示“就算不當(dāng)村主任，也要給兒子辦一次風(fēng)光的婚禮。”

　　蓮花街辦紀(jì)委書(shū)記章永紅說(shuō)，他們了解到馬某確實(shí)情況比較特殊。她舉例說(shuō)，20多年來(lái)，他家里蓋房子、老人去世等，都沒(méi)有請(qǐng)過(guò)客。但馬某作為村主任，卻要經(jīng)常參加村里的紅白喜事，每家過(guò)事，他都要隨份子。

　　此外，馬某社交廣泛又是做企業(yè)的，認(rèn)識(shí)的生意朋友比較多。“我們也勸他把酒席往下壓下，但他也好面子，說(shuō)親戚朋友多，壓不下去，為了孩子的婚事，就算村主任不當(dāng)，也要擺起來(lái)。”章永紅說(shuō)。

　　余海軍說(shuō)，馬某是10月20日左右報(bào)備的，由于酒席數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)被拒絕。10月28日，馬某拿著一封辭職信找到他，要求辭去村主任職務(wù)。

　　“經(jīng)過(guò)街辦黨委開(kāi)會(huì)研究決定，已經(jīng)停止了其職務(wù)。”余海軍說(shuō)。17日舉辦婚禮當(dāng)天，他們街辦并沒(méi)有機(jī)關(guān)干部去參加婚禮，也沒(méi)有人隨份子。

　　>>相關(guān)規(guī)定

　　村干部也要受八項(xiàng)規(guī)定約束

　　根據(jù)漢中市紀(jì)委、監(jiān)察局2013年下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的通知》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部在具體操辦婚喪嫁娶等事宜中，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)規(guī)模，舉辦筵席符合有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)設(shè)立禮柜;不準(zhǔn)未按規(guī)定程序報(bào)告、未如實(shí)報(bào)告或超出報(bào)告事項(xiàng)而操辦婚喪嫁娶等事宜。

　　余海軍說(shuō)：“馬某入黨一年多，雖然是農(nóng)村干部，也參照?qǐng)?zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，所以他的行為也要遵守黨紀(jì)規(guī)定。”

　　章永紅說(shuō)，馬某雖然辭職了，但畢竟當(dāng)過(guò)干部，思想覺(jué)悟應(yīng)該更高，更應(yīng)遵守八項(xiàng)規(guī)定約束。馬某違反八項(xiàng)規(guī)定，在干部群眾中造成不良影響。下一步，他們將要對(duì)其誡勉談話，談話的目的就是要讓他認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，還要給黨支部和街辦分別寫(xiě)出書(shū)面檢討。

　　>>對(duì)話當(dāng)事人

　　我就一個(gè)兒子，真沒(méi)辦法

　　華商報(bào)：兒子結(jié)婚前，你辭去村主任職務(wù)，兩者是否有關(guān)系?

　　馬某：我文化水平低，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得把村上的事情沒(méi)干好。但是，辭職和兒子結(jié)婚也有一定的關(guān)系。人家規(guī)定咱辦不到，就只能辭職。

　　華商報(bào)：共辦了多少桌，禮金能收多少錢(qián)?

　　馬某：前后花了六七萬(wàn)元，都是多年的積蓄。光媳婦娘家人就來(lái)了23桌，我這邊親戚朋友加上幫忙的，下來(lái)也就32桌。禮金收了三四萬(wàn)元。

　　華商報(bào)：為給兒子辦婚禮，你辭去村主任，有沒(méi)有后悔?

　　馬某：我就一個(gè)兒子，這么多年也沒(méi)辦過(guò)紅白喜事，來(lái)的都是朋友，真的辦法。對(duì)我咋處理都行，希望不要影響了村上工作和領(lǐng)導(dǎo)。

　　中紀(jì)委：黨員收同學(xué)朋友的禮金“明顯超出禮尚往來(lái)”要予以處理

　　自掏腰包揮霍 黨員也應(yīng)受處分

　　昨日上午，中央紀(jì)委副書(shū)記張軍在中紀(jì)委網(wǎng)站接受在線訪談，就近日新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱《條例》)等回答網(wǎng)友提問(wèn)。

　　黨員違規(guī)超生仍予以紀(jì)律處分

　　在1997年和2003年頒布實(shí)施的《條例》中，均明確了對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處理辦法，而在本次修訂后的《條例》中，有關(guān)違反計(jì)劃生育以及相應(yīng)處罰的條款均未被提及。有網(wǎng)友認(rèn)為，這意味著對(duì)黨員在計(jì)劃生育方面的要求松綁。

　　對(duì) 此，張軍昨日首次做出回應(yīng)：“計(jì)劃生育是基本國(guó)策，廣大黨員都應(yīng)自覺(jué)遵守、執(zhí)行”。據(jù)悉，五中全會(huì)上，中共中央關(guān)于十三五規(guī)劃的建議中提出，要“全面實(shí)施 一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”政策。張軍表示，《條例》不再重復(fù)規(guī)定，絕不意味著是對(duì)黨員在遵守國(guó)法、計(jì)劃生育方面的松綁。如果黨員違規(guī)超生，構(gòu)成違紀(jì)的，仍 然要按照總則中的紀(jì)法銜接條款予以紀(jì)律處分。

　　收受朋友禮品要視情況予以處理

　　在新版的《條例》中，沒(méi)有對(duì)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為搞簡(jiǎn)單的“一刀切”，而是區(qū)別了不同情況分別作出了規(guī)定。

　　張 軍分析，一是收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，要視情節(jié)輕重給予處分，也就是說(shuō)，對(duì)于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等一律不 準(zhǔn)收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的，要予以紀(jì)律處分。這是新的規(guī)定，即日常生活中純屬禮尚往來(lái)，收受同事、同學(xué)、老鄉(xiāng)、 朋友等贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，雖然與公正執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)，也要視情況予以處理。這個(gè)“情況”就是“明顯超出正常禮尚往來(lái)”。

　　“所謂‘禮尚往來(lái)’，一是指在禮節(jié)上講究有來(lái)有往，換句話說(shuō)就是你對(duì)我怎么樣，我也對(duì)你怎么樣，不能只來(lái)不往。第二是指明顯超出了當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金價(jià)值。具體給予處分時(shí)就要根據(jù)各種因素綜合考慮酌情處理。”張軍說(shuō)。

　　黨員過(guò)分奢靡 黨組織不能不管不問(wèn)

　　有網(wǎng)友提出，有黨員或者領(lǐng)導(dǎo)干部用自己家的合法收入來(lái)購(gòu)買(mǎi)豪車或者名表，如果有這樣的行為會(huì)不會(huì)被群眾舉報(bào)，會(huì)不會(huì)受到處分?

　　張 軍回應(yīng)稱，《條例》第126條有黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，并造成不良影響的行為給予紀(jì)律處分的規(guī)定。其中，“生活奢靡、貪圖享樂(lè)” 主要是指黨員在日常生活中，講排場(chǎng)、比闊氣，動(dòng)輒揮金如土，恰如廣大群眾批評(píng)的那種土豪氣;“不良影響”應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣和群眾反映等 因素綜合考慮;享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)行為，是指用自己的錢(qián)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)或者揮霍性的消費(fèi)。對(duì)過(guò)分奢靡的黨員，黨組織不能不管、不能不予過(guò)問(wèn)。

　　專家解讀

　　黨員為啥有錢(qián)也不能任性?

　　黨員不能帶壞頭，不能損害黨和政府的形象

　　為何黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部即使自己有錢(qián)也不能任性花?

　　昨 日，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴華商報(bào)記者，《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定了黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，并造成不良影響的行為 給予紀(jì)律處分的規(guī)定，這是對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分。“所謂生活紀(jì)律就是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社 會(huì)公德等各個(gè)方面，關(guān)系黨的形象。”

　　莊德水說(shuō)，黨員對(duì)自己日常生活中的行為規(guī)則應(yīng)有更高要求。黨的紀(jì)律所管的范圍大于法律，并且紀(jì)嚴(yán)于法。 如果黨員帶頭奢靡浪費(fèi)，即使是用自己的錢(qián)也會(huì)在社會(huì)造成不良影響。不良影響有兩種：一是起到壞的示范作用，即使用的并非公款，但也與黨崇尚勤儉節(jié)約、艱苦 奮斗的精神不符;二是造成社會(huì)公眾對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部本身廉潔性的質(zhì)疑，甚至破壞黨和政府的形象。

　　莊德水說(shuō)，并非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴首飾、手表就 要受處分，要看有無(wú)違反當(dāng)?shù)毓蛄妓?，造成社?huì)不良影響，比如同樣是戴3萬(wàn)元的表，在廣東可能不會(huì)造成太大影響，但在甘肅可能就會(huì)被認(rèn)為收入與表的價(jià)格不 匹配。此外，并非只要戴表和首飾就屬于奢靡浪費(fèi)，綜合考慮很多因素，比如在什么場(chǎng)合戴，是否擁有多塊名表或首飾，是否存在炫富行為等。

　　莊德水強(qiáng)調(diào)，不能歪曲或過(guò)度解讀紀(jì)律處分條例中的規(guī)定，“每條規(guī)定都有適用對(duì)象和條件，要考慮情形和后果，不能只對(duì)行為本身做判斷。不能亂扣帽子，否則會(huì)影響執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性，把執(zhí)紀(jì)當(dāng)成整人的工具。”

　　莊德水說(shuō)，《黨紀(jì)處分條例》涉及生活紀(jì)律的許多條款都具有概括性，范圍很廣，一些用詞如“公序良俗”很難從字面上進(jìn)行界定，但老百姓心中自然會(huì)有桿秤，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活行為作出判斷。

　　莊德水表示，具體什么行為屬于違紀(jì)、要受處分，關(guān)鍵要看行為的后果如何，造成了什么樣的不良影響，這要由執(zhí)紀(jì)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，不可一概而論。影響的大小主 要和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、老百姓的容忍度、感觀有關(guān)，還要考慮是否在網(wǎng)絡(luò)上造成惡劣影響等，“如果只曝光幾張照片，影響可能小一些，但如果 引起網(wǎng)民的質(zhì)疑，使政府形象遭受損害，影響就嚴(yán)重了。”

　　相關(guān)案例

　　官員系3000多元LV皮帶被舉報(bào)

　　2014 年3月，湖南郴州汝城縣水電責(zé)任公司總經(jīng)理李某某被拍到系一條3000多元的LV皮帶引熱議。網(wǎng)帖稱，通過(guò)百度查了下，LV的皮帶在京東商城最便宜的也要 3000多元，不知道一名科級(jí)干部哪里來(lái)的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)奢侈品，并調(diào)侃他是繼江蘇周久耕、陜西表叔楊達(dá)才后的第三人，稱其為皮帶哥。經(jīng)查，李某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)， 隨后被移送到汝城縣檢察院偵查。

　　被爆戴名表首飾 女官員稱自己買(mǎi)的

　　2014年9月，關(guān)于時(shí)任江西吉安市委書(shū)記 王萍佩戴大量手表、首飾的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)流傳。網(wǎng)帖顯示王萍有11款手表，18款手鏈或手鐲，22款胸針或胸花。王萍回應(yīng)稱自己有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)這些東西，經(jīng)受 得起組織檢驗(yàn)，照片上這些首飾是在十多年里所有，也是廉價(jià)的，都可以指出價(jià)格，最值錢(qián)的一塊表是歐米茄，是愛(ài)人送的，其他都是石英表。吉安市回應(yīng)稱，經(jīng) 查，網(wǎng)帖系吉安峽江縣涉嫌受賄、正在由檢察機(jī)關(guān)查處的原縣長(zhǎng)涂建忠的家屬所為，屬惡意誹謗中傷。

 

　　抽外甥送的名煙 官員被批評(píng)教育

　　2011年6月，網(wǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)熱帖，帖子中直指南京湯山新城建設(shè)管理委員會(huì)副主任周兆華在公開(kāi)場(chǎng)合抽100元一包的“九五至尊”香 煙，并質(zhì)疑他抽的天價(jià)煙不是自己買(mǎi)的，而是別人送的，甚至直接將其稱為原江寧房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕的翻版。對(duì)此，湯山街道黨政辦主任李瑞山表示，在6月8日網(wǎng) 上曝光此事后，周兆華就第一時(shí)間向相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，承認(rèn)了錯(cuò)誤。香煙的來(lái)歷也調(diào)查了，李瑞山稱，因?yàn)槌闊熞彩莻€(gè)人嗜好，據(jù)周兆華匯報(bào)，香煙是其外甥 過(guò)年時(shí)送的兩條九五至尊。但是對(duì)于這種做法，街道黨工委和湯山新城管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。