10月19日，中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)駐國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)紀(jì)檢組的消息稱：國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威、副司長(zhǎng)任偉、生活質(zhì)量處調(diào)研員周和宇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受調(diào)查。

　　事實(shí)上，近3年來(lái)，位于北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)的國(guó)家發(fā)改委大院，一直深陷反腐漩渦之中。

　　據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計(jì)，自十八大以來(lái)，已有21名現(xiàn)任或曾任發(fā)改委系統(tǒng)的官員落馬。發(fā)改委“栽下馬”的官員數(shù)量，在國(guó)務(wù)院25個(gè)組成部門中位列首位。

　　發(fā)改委成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”

　　國(guó)家發(fā)改委第一次因反腐進(jìn)入公眾視野源于2013年5月，發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男與妻子郭靜華在國(guó)家發(fā)改委大院被中紀(jì)委帶走。

　　劉鐵男的落馬似乎成為了一個(gè)開(kāi)端，在此后的時(shí)間里，素有“小國(guó)務(wù)院”之稱的國(guó)家發(fā)改委中，數(shù)名官員相繼落馬。

　　劉鐵男被查一年后，國(guó)家能源局“窩案”爆發(fā)，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)許永盛、核電司原司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、電力司原副司長(zhǎng)梁波、新能源和可再生能源司原司長(zhǎng)王駿、規(guī)劃司原司長(zhǎng)俞燕山6人相繼被查。

　　這其中，國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)的貪腐案件，刷新了建國(guó)以來(lái)檢察機(jī)關(guān)起獲贓款現(xiàn)金的最大數(shù)額。

　　2014年10月31日，最高人民檢察院在回應(yīng)國(guó)家發(fā)改委官員涉嫌貪腐案情時(shí)披露，魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣兩億余元。

　　據(jù)媒體報(bào)道，魏鵬遠(yuǎn)被有關(guān)部門帶走調(diào)查時(shí)，其家中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金，動(dòng)用了16臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī)，點(diǎn)鈔時(shí)甚至當(dāng)場(chǎng)燒壞了4臺(tái)。

　　繼國(guó)家能源局“窩案”之后，曾被戲稱為“天下第一司”的發(fā)改委價(jià)格司又爆“窩案”。

　　2014年8月，剛剛退休3個(gè)月的國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司原司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶被帶走調(diào)查。同年9月，接替曹長(zhǎng)慶擔(dān)任價(jià)格司司長(zhǎng)的劉振秋和價(jià)格司兩位副司長(zhǎng)周望軍、李才華以及價(jià)格司原副巡視員郭劍英均被調(diào)查。

　　2014年8月22日，國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司原司長(zhǎng)張東生也因涉嫌受賄犯罪，被檢察機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

　　除了曹長(zhǎng)慶外，還有一些曾經(jīng)就職于發(fā)改委的官員即便早已離職或退休，也沒(méi)能逃脫“反貪大網(wǎng)”。

　　劉鐵男被查一個(gè)月后，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)熊必琳便于2013年6月下旬被相關(guān)部門帶走調(diào)查。

　　熊必琳曾任國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員、工業(yè)司副司長(zhǎng)，2010年9月退休后出任中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。據(jù)報(bào)道，其任發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)期間，劉鐵男任司長(zhǎng)，兩人關(guān)系較為密切。

　　此外，曾在地方發(fā)改委任職過(guò)的官員也頻頻落馬。

　　2014年1月，正在參加河北省十二屆人大二次會(huì)議的河北省人大常委劉學(xué)庫(kù)被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查;同年8月5日，江西省原副省長(zhǎng)姚木根因受賄等被開(kāi)除黨籍和公職，并被最高人民檢察院立案?jìng)刹?8月7日，陜西省政協(xié)原副主席祝作利因涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

　　公開(kāi)資料顯示，劉學(xué)庫(kù)曾于2011年1月至2013年3月?lián)魏颖笔“l(fā)改委主任;姚木根曾在2007年至2011年間任江西省發(fā)改委主任;祝作利也曾在陜西省發(fā)改委工作7年。據(jù)報(bào)道，3人被調(diào)查的原因均與在發(fā)改委任職期間的行為有關(guān)。

　　國(guó)家發(fā)改委的“大官”們出事，地方發(fā)改委的“小官”們同樣跑不掉。四川省涼山州發(fā)改委原主任、物價(jià)局局長(zhǎng)、糧食局局長(zhǎng)李宏偉的落馬就是一例。

　　2014年9月19日，四川省涼山州紀(jì)委通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布，李宏偉因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。經(jīng)查，李宏偉的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中部分問(wèn)題已涉嫌犯罪。

　　據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計(jì)，自十八大以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)共有21名現(xiàn)任或曾任發(fā)改委系統(tǒng)的官員落馬，其數(shù)量在國(guó)務(wù)院25個(gè)組成部門中最多。

　　權(quán)力集中是腐敗根源

　　對(duì)于發(fā)改委官員頻頻“落馬”的現(xiàn)象，北京大學(xué)[微博]廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水向法治周末記者強(qiáng)調(diào)：“權(quán)力高度集中，尤其是審批權(quán)和掌握資源巨大，是致使發(fā)改委成為腐敗重災(zāi)區(qū)的根源所在。”

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)此表示認(rèn)同，他向法治周末記者直言，發(fā)改委被稱為“小國(guó)務(wù)院”，就足以見(jiàn)得其所掌控的權(quán)力有多大。

　　那么，“小國(guó)務(wù)院”發(fā)改委擁有的權(quán)力究竟有多大?

　　依照規(guī)定，發(fā)改委審批的項(xiàng)目和資金范圍涵蓋農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會(huì)事業(yè)、金融、外商投資、境外投資等國(guó)家經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。

　　發(fā)改委具體的審批權(quán)到底有多少，目前并沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但法治周末記者找到的一份資料顯示，發(fā)改委從2012年4月19日至2013年3月21日，僅不到一年的時(shí)間里便審批或核準(zhǔn)了近1500個(gè)項(xiàng)目。

　　“可以說(shuō)發(fā)改委匯集了足以影響國(guó)計(jì)民生的宏觀調(diào)控權(quán)和審批權(quán)，所涉及的任何一項(xiàng)審批決策，都直接影響著國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”竹立家強(qiáng)調(diào)，發(fā)改委中的一些掌握極重要資源和審批權(quán)的部門，更是成為了腐敗集中侵襲的“高危崗位”。