“明明不能上網(wǎng)，只能接打電話、收發(fā)短信的老年機(jī)，每個(gè)月居然被扣了10元上網(wǎng)流量費(fèi)!”近日，三門峽市民劉女士查看母親的話費(fèi)賬單發(fā)現(xiàn)，近一年時(shí)間，一直有一項(xiàng)“上網(wǎng)10元套餐費(fèi)”，這讓她十分納悶。

　　投訴：80歲老人不會(huì)手機(jī)上網(wǎng)何時(shí)開(kāi)通了“上網(wǎng)套餐”?

　　10月15日，劉女士向記者展示了母親的手機(jī)，她說(shuō)是給80歲的老母親用的，手機(jī)只能接打電話，根本就沒(méi)有上網(wǎng)功能。

　　記者看到，這款傳統(tǒng)的直板手機(jī)，按鍵更大一些，而手機(jī)中的菜單，只有短信、設(shè)置、多媒體、SOS共4項(xiàng)功能，并無(wú)上網(wǎng)功能。

　　然而，就是這樣一部無(wú)法上網(wǎng)的手機(jī)，卻產(chǎn)生了上網(wǎng)流量費(fèi)。劉女士打印的最近半年的話費(fèi)清單顯示，每月都有一項(xiàng)“手機(jī)上網(wǎng)10元套餐月功能費(fèi)”的費(fèi)用。

　　“要是我不去查話費(fèi)明細(xì)，估計(jì)這個(gè)費(fèi)用要一直扣下去。”劉女士對(duì)此十分不滿。

　　企業(yè)：電話確認(rèn)開(kāi)通但已無(wú)錄音費(fèi)用將以話費(fèi)形式返還用戶

　　10月16日，記者電話聯(lián)系到移動(dòng)客服經(jīng)理熱線的裴女士。

　　裴女士說(shuō)，該手機(jī)的上網(wǎng)費(fèi)用從2014年11月產(chǎn)生，每月扣除10元。之所以會(huì)開(kāi)通，是之前該公司曾對(duì)用戶推出“一月免費(fèi)使用流量”活動(dòng)，之后進(jìn)行回訪，要是用戶同意就繼續(xù)開(kāi)通。

　　“電話回訪是(該公司)交由有專門認(rèn)證資格的第三方進(jìn)行，只有老人同意了才會(huì)開(kāi)通業(yè)務(wù)。”裴女士說(shuō)。

　　記者提出，是否有相關(guān)錄音等證據(jù)時(shí)，對(duì)方表示因目前錄音只能保存半年，因此無(wú)法找到。

　　同時(shí)，她表示，將對(duì)收取的上網(wǎng)費(fèi)用以話費(fèi)形式全部返還給劉女士。

　　消協(xié)：消費(fèi)者是否確認(rèn)電話業(yè)務(wù)需要通信企業(yè)進(jìn)行舉證

　　通信公司單方面為用戶開(kāi)通收費(fèi)業(yè)務(wù)，只需打個(gè)電話就行嗎?

　　對(duì)此，三門峽市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王夢(mèng)舟表示，目前這類“免費(fèi)體驗(yàn)”的手機(jī)短信很多，不少消費(fèi)者在未注意的情況下“中招”。

　　“對(duì)方的回訪電話，其實(shí)相當(dāng)于合同邀約，只有用戶在有明確同意的情況下，才能成立。”王夢(mèng)舟說(shuō)，同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于“當(dāng)時(shí)是否同意”的問(wèn)題，要采取舉證倒置辦法，需通信企業(yè)進(jìn)行舉證;若其舉不出證據(jù)，則視為無(wú)效。

　　律師：國(guó)家規(guī)定“定制業(yè)務(wù)”企業(yè)應(yīng)進(jìn)行“二次確認(rèn)”

　　那么，“只打個(gè)回訪電話就能確認(rèn)”的業(yè)務(wù)流程又是否合理呢?

　　對(duì)此，記者又咨詢了河南陸達(dá)律師事務(wù)所律師周桂仕。周律師表示，若在電話里明確告知相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，也屬于確認(rèn)的一部分。但在2006年10月10日起國(guó)家正式實(shí)施的《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為的通知》中規(guī)定，需要用戶進(jìn)行“二次確認(rèn)”。

　　“用戶申請(qǐng)定制包月類、訂閱類移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(包括短信、彩信、彩E、WAP等)時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)求用戶確認(rèn)，未經(jīng)用戶確認(rèn)反饋的視為定制不成立，且不得向用戶收費(fèi);給用戶發(fā)送的請(qǐng)求確認(rèn)信息中，必須包括移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)的名稱、具體業(yè)務(wù)名稱、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退訂方式等應(yīng)告知用戶的信息。”

　　“‘二次確認(rèn)’是規(guī)范的程序，通信服務(wù)企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行。該規(guī)定在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也能實(shí)時(shí)避免給通信企業(yè)帶來(lái)的麻煩。”周桂仕說(shuō)。