圖為上海紅頂商人金衛(wèi)國。
[國內(nèi)新聞]戴著政府的帽子,拿著企業(yè)的票子,屢被禁止的“紅頂商人”,仍在編制內(nèi)外自由游走——最新數(shù)據(jù)顯示,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,共排查出黨政干部在企業(yè)兼職近8萬人次,完成清理約5.5萬人次。
吉林3名原副省長曾當(dāng)董事長
2013年10月,中組部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,其中規(guī)定“現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)”。
江蘇省排查出5374人,4726人退出;山東摸排出7640人,已清理規(guī)范6038人……在集中規(guī)范清理干部到企業(yè)兼職期間,全國各省區(qū)市共排查出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職近8萬人次。左右逢源的“兩棲人”,不得不做出“取舍”。
這其中,吉林省副省級(jí)“灰頂商人”清理最引人注目。3名原副省長違規(guī)擔(dān)任地方銀行、擔(dān)保公司或證券公司等金融機(jī)構(gòu)董事長,1人因個(gè)人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理,另外2人均辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。
國企成“紅頂商人”“重災(zāi)區(qū)”
金融機(jī)構(gòu)并非兼職官員的“唯一選擇”,城投公司、地方融資公司同樣是一些黨政干部熱衷的去處。近年來,多地都曾被曝政府官員在城投公司兼職的問題。例如,內(nèi)蒙古赤峰市一副市長就曾兼任赤峰市城市基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)有限公司董事長。
在一些市區(qū)縣的融資平臺(tái)公司,掌門人往往都是“紅頂商人”,由副市長、副區(qū)長、副縣長等兼任,公司關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人也往往是當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)人,甚至職能部門或事業(yè)單位“兩塊牌子、一套班子”。
根據(jù)2013年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,曾經(jīng)在黨政機(jī)關(guān)或者公檢法系統(tǒng)有過任職經(jīng)歷的官員獨(dú)董超過900人,這些獨(dú)董分布在約800家上市公司中。也就是說,平均不到3家上市公司,就有1人次的官員獨(dú)董。
■ 觀點(diǎn)
“干部有利可圖 企業(yè)借權(quán)生財(cái)”
北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明說,黨政機(jī)關(guān)貨幣化工資水平與國企相比有很大差距,利益驅(qū)動(dòng)下,干部有利可圖,企業(yè)借權(quán)生財(cái),自然“一拍即合”。
“從目前曝光的情況看,多輪‘禁令’都未得到嚴(yán)格執(zhí)行。”國家行政學(xué)院教授竹立家說,一些退休的黨政干部通過進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)、高校等辦法巧立名目,采用“曲線策略”在企業(yè)兼職,一些干部超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公車,“借道”企業(yè)登記產(chǎn)權(quán),長期借用、調(diào)用的案例不在少數(shù)。“歸根到底,企業(yè)所需是干部的‘人脈關(guān)系’和權(quán)力影響力。”
圖為上海紅頂商人金衛(wèi)國?! 國內(nèi)新聞]戴著政府的帽子,拿著企業(yè)的票子,屢被禁止的紅頂商人,仍在編...