[國內(nèi)新聞]一位地產(chǎn)人士曾抱怨，到窗口辦理一些重要的土地、房產(chǎn)或者涉及規(guī)劃的行政審批事項，總是覺得窗口作用不大，因為好多窗口沒有審批章，即便到此窗口排了大半天隊，也只等于“掛上號”，真要“看病”還得去局里再排一次隊。從5月開始，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，昆明市規(guī)定在市政務服務中心設立窗口的所有部門領導班子成員，每個月的10日都要到辦事窗口開展工作。不僅領導來了，他們還帶著審批章，前來辦事的群眾和企業(yè)既可以咨詢辦理，又能一道手蓋完章。

　　咋服務?

　　咨詢蓋章一站搞定

　　昨天，昆明市規(guī)劃局副局長陳漢第三次來到昆明市規(guī)劃局設立在昆明市政府政務服務中心的便民窗口，參與一線工作。涉及昆明市規(guī)劃局行政審批的通常都是有建設需求的企業(yè)，他們大多來得比較早，于先生就是其中一位，他是中石油公司的工作人員，昨天來為公司擬新建于官渡區(qū)轄區(qū)內(nèi)的加油站蓋章。

　　工作時間剛到，排在第一個的他就連忙遞上《建設工程規(guī)劃許可證》表格以及相應的材料。陳漢仔細地查驗、核對每一份資料和表格的內(nèi)容，確認無誤后蓋上章。“下周二以后應該可以拿證了。”陳漢高效地完成了全天的首件行政審批業(yè)務，還不忘問：“你們對局里的窗口工作有什么意見或者建議?”于先生拿過表格滿意地說：“美中不足的就是太遠，早上要出來很早。”陳漢聽完，若有所思地點點頭表示知道了。

　　“臨門一腳真是順利。”于先生對記者說，在辦證頭一天就打電話問好了相應的手續(xù)，并在規(guī)劃局網(wǎng)站下載了表格填好，從區(qū)到市級的辦事態(tài)度都不錯，而且現(xiàn)在效率特別高，“網(wǎng)站上寫的我這個證要7個工作日以內(nèi)辦結(jié)，其實一般5天左右就可以領到了，可以提前打電話咨詢。”

　　為什么?

　　解決窗口“掛號”局里“看病”問題

　　某房地產(chǎn)企業(yè)呈貢新城售樓中心的工作人員鄧先生也告訴記者，地產(chǎn)公司的審批項目更為復雜，跑各種便民服務窗口是他的日常工作之一。“跑窗口是一件很無奈的事情，有的地方窗口說沒有審批章，章在局里。”小鄧曾經(jīng)還遇到職能部門和辦事窗口來回踢皮球的情況。“相當于是在窗口‘掛號’，又到局里‘看病’，排了兩次隊。”

　　昆明市規(guī)定各位局長、副局長在窗口坐班的制度，是否能夠真正解決這種“掛號”和“看病”二次排隊的矛盾呢?昆明市人民政府政務服務管理局副局長王佳介紹，在市政務服務中心設立窗口的所有市級部門的領導班子成員，從2014年5月起，每個月的10日，輪流在市政務服務中心大廳本部門窗口與辦事企業(yè)或群眾面對面開展服務工作。今年之內(nèi)，各市級窗口部門的主要領導必須進中心服務一次，如遇國家法定假日、公休日則順延。更為重要的是，實現(xiàn)了“辦事人員，所有手續(xù)，分管領導，審批公章”進中心，徹底改變了行政審批事項在中心掛號，在部門審批的“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

　　善總結(jié)!

　　區(qū)級分局就能核發(fā)規(guī)劃許可證

　　在過去的五、六兩個月間，各部門窗口值班領導累計接受辦事群眾咨詢1268人次，為群眾辦理審批服務項目897件。而昨天，36位各部門領導接受咨詢808人次，為群眾辦理審批服務項目730件。在王佳看來，這樣的制度非常方便。“各部門領導在場，我們管理局需要溝通協(xié)調(diào)的事項可以更直接，不用通過公函或者電話，而局與局之間也是一樣的。”

　　在規(guī)定中，還要求各位在窗口值班的局領導要參與市政務服務管理局在中心組織的并聯(lián)審批，處理涉及多個部門審批事項中需要本部門解決的有關事宜。“相當于是一場機動的聯(lián)席會議。”王佳表示，還可讓各部門領導到現(xiàn)場了解群眾對各單位的服務需要。

　　確實，陳漢在連續(xù)3次的坐班中，也親自辦理了不少行政審批事項，讓他體會到了窗口工作人員的不易，更實實在在地聽到群眾的心聲:“路太遠，大家過來一趟確實不方便。”陳漢透露，昆明市規(guī)劃局窗口行政審批事項中的《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》及《建設工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)3項行政審批事項或?qū)⑾路诺絽^(qū)一級中心窗口，而與之相配套的是，擬在主城各區(qū)、開發(fā)、經(jīng)開區(qū)設立相應的區(qū)級服務中心窗口。目前權(quán)限下放及區(qū)級窗口設立均已上報待批。