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基層“巧”治理 “調(diào)”出新天地——永年區(qū)人民法院推進調(diào)解工作

來源:網(wǎng)信永年編輯:保存2024-01-19 10:31:02
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  “李主任,俺倆來給你送錦旗啦!”這一天,邯鄲市永年區(qū)社琪調(diào)解室內(nèi)人頭攢動,一宗民事執(zhí)行案件的雙方當事人李某某和王某某面帶感激,各自緊握一面錦旗,送到調(diào)解室主任手中。

  接過錦旗,全國模范人民調(diào)解員、社琪調(diào)解室主任李社其笑道:“恁倆這系了幾年的疙瘩,總算解開了。”

  看著眼前的一幕,大家知道又一起糾紛當事雙方在李社其手中達成了和解。

  調(diào)解室內(nèi)化紛爭,這是邯鄲市永年區(qū)人民法院堅持以人民為中心、多元化解社會矛盾糾紛的一個生動案例。

  近年來,邯鄲市永年區(qū)人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用,依托“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,探索構建了“黨委領導、縱向貫通、橫向聯(lián)動、和合少訟”的基層治理模式。該院廣府法庭、大北汪法庭服務基層社會治理、推動訴源治理的經(jīng)驗做法,先后入選最高院第四批、第五批新時代人民法庭建設典型案例。

  民事法官深入農(nóng)戶開展訴源治理宣講活動。

  “小網(wǎng)格”促群眾“幸福滿格”

  “董主任,我去養(yǎng)雞場買雞蛋時,被他家的狗咬了,我找他理論,他卻不給我醫(yī)療費。這事你管不管?”這一天,東楊莊村村民張某向網(wǎng)格員董光明訴說著他的遭遇。“管,咋不管!”董光明回答,然后詳細了解情況。

  送走張某,董光明便找到雞場主李某,擺事實、講道理,使李某認識到了自己的錯誤,當即答應賠付醫(yī)療費。這場鄰里糾紛也畫上了句號。

  像董光明這樣的網(wǎng)格員,在永年區(qū)每個行政村都有。

  調(diào)解鄰里糾紛、排查安全隱患、做好政策宣傳,這些就是網(wǎng)格員的工作日常。

  朱莊村有村民在每日“清晨說事”反映,他鄰居在家生產(chǎn)標準件,噪聲較大,影響自己正常休息。作為網(wǎng)格員的李軍馬上進行查看,舉一反三、梳理類似問題,做出了用三相電設備一律撤離村莊的建議,并由村集體另擇地、上變壓器,免費良好的基礎設施。

  辛莊堡鄉(xiāng)某村村民李某丈夫病逝,自己體弱多病生活不能自理,兩個兒子都想外出打工掙錢。網(wǎng)格員張建民了解到這一情況后,主動上門做其兩個兒子的思想工作,在他的耐心調(diào)解下,兩個兒子同意張建民所提建議。如今,兩兄弟輪流在家照顧老母親。

  ……

  大北汪法庭法官走進農(nóng)田、實地勘驗,組織調(diào)解矛盾糾紛。

  “建好網(wǎng)格是基礎,發(fā)揮作用是關鍵,如何利用網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛能夠即出即調(diào),最大限度地將各類隱患化解在基層是目的。”永年區(qū)人民法院黨組書記、院長郭付林坦言。

  永年區(qū)在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),363個行政村設立基層網(wǎng)格1786個,每個網(wǎng)格轄30至100戶,網(wǎng)格員服務半徑不超過200米。為進一步推進網(wǎng)格化管理工作,增強網(wǎng)格員隊伍服務理念、綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,永年法院各法庭每年都對網(wǎng)格員進行培訓。

  去年以來,全區(qū)基層網(wǎng)格員化解各類矛盾糾紛726起,化解率達96%。

  “一網(wǎng)攬盡”百姓事,服務群眾“零距離”。目前,永年區(qū)網(wǎng)格員正用真心真情搭建“連心橋”,通過“小網(wǎng)格”讓廣大群眾“幸福滿格”。

  社琪調(diào)解室繪就鄉(xiāng)村新“楓”景

  “只要群眾有事找上門,李社其總是傾盡全力”……說起李社其,當?shù)厝罕娯Q起大拇指。

  劉營鎮(zhèn)王某家建房,鄰居宋某以影響采光為由阻撓施工,雙方發(fā)生矛盾,7年未化解,成為影響穩(wěn)定的重點隱患。為避免矛盾激化,永年法院、信訪局委托社琪調(diào)解室進行調(diào)解。

  這起矛盾根源是啥?雙方打過架。李社其一有時間就往雙方當事人家里跑,做思想工作、釋法明理。

  就這樣奔波了三四個月,雙方當事人握手言和。如今,王某的房屋已建好。

  調(diào)解員李社其在工作室內(nèi)開展群眾調(diào)解工作。

  社琪調(diào)解室成立以來,共受理大小糾紛220多件,化解矛盾糾紛209件,協(xié)議金額達200多萬元,受理信訪案件30多件,解答群眾咨詢3200多人次,開展法律宣傳20余場。

  “作為調(diào)解員,面對糾紛既要講法理,又要講情理,讓別人感受到誠心,緩解雙方的對立情緒。”李社其對調(diào)解工作感觸頗深,“調(diào)解工作就是面對面為老百姓服務,每一次糾紛的化解,都需要調(diào)解員設身處地為他人著想,這樣才能做好這份工作。”

  “在平時的工作中和李社其接觸比較多,他在調(diào)解矛盾糾紛中特別有方法、有技巧。我們在日常調(diào)解工作中遇到困難,會邀請他幫忙解決,對我們幫助特別大。”永年區(qū)法院廣府法庭庭長陳麗娟表示。

  “專業(yè)調(diào)”調(diào)出和諧新篇章

  “你們交付的貨物存在質(zhì)量問題,我們要求退貨退款,并承擔由此產(chǎn)生的損失費用。”

  “鑒定的貨物不是我們交付的貨物,哪兒有收貨后兩個月才主張貨物尺寸與約定不符的,超出了合理的質(zhì)量檢驗期間。”

  廣州陸河某建材公司與永年區(qū)某標準件制造公司劍拔弩張,訴至永年區(qū)人民法院臨洺關法庭。

  經(jīng)審理,原告主張質(zhì)量不合格的貨物系被告交付貨物,且被告交付的焊釘與隨附的質(zhì)檢報告不相符,不符合雙方購銷合同約定的國標標準。

  為做到事了案結最優(yōu)解,辦案人采取了調(diào)解的方式,最終促使雙方同意按合同約定價款退貨退款,原告負責將貨物運至被告工廠。

  貨物運回后,被告發(fā)現(xiàn),因原告保管不當,部分焊釘已生銹且因裝貨、運輸不當,大量磁環(huán)被擠壓損壞,雙方再起爭執(zhí),被告拒收貨物。焊釘去銹方法及費用等再次成為雙方爭議的焦點。

  “讓行業(yè)人解行業(yè)事。”臨洺關法庭法官房志鵬一語道破。永年標準件行業(yè)協(xié)會人員以專業(yè)的知識、專業(yè)的素養(yǎng)、嚴謹?shù)膽B(tài)度和不厭其煩的耐心,核算費用并對損壞磁環(huán)部分、生銹焊釘扣除了相應費用,助推糾紛化解,獲得雙方當事人好評。

  永年區(qū)被譽為“中國緊固件之都”,標準件產(chǎn)銷量占全國市場份額的55%,是全國最大的緊固件生產(chǎn)集散地。永年法院在永年緊固件行業(yè)協(xié)會設立巡回審判庭,充分利用好行業(yè)協(xié)會專業(yè)調(diào)解力量,以“行業(yè)人解行業(yè)事”的方法引導行業(yè)協(xié)會召集行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同協(xié)商,拓寬緊固件企業(yè)領域矛盾糾紛多元解紛路徑,為企業(yè)更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的多元糾紛解決服務。

  小龍馬法庭組調(diào)解室內(nèi)化糾紛。

  此外,為賦能生態(tài)旅游,永年法院還在廣府法庭成立生態(tài)旅游審判團隊,與景區(qū)管委會、文旅局、游客服務中心共同成立涉旅糾紛調(diào)解委員會,建立調(diào)解優(yōu)先、專業(yè)審判的涉旅糾紛化解機制;在永年洼濕地設立巡回審判點,以專業(yè)的司法審判推進生態(tài)資源保護。

  來 源:區(qū)法院

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