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由“堵”到“疏”!邯鄲磁縣城管執(zhí)法局探索流動攤販管理新思路

來源:磁力磁縣編輯:保存2019-06-20 16:59:35
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  隨著城市化進(jìn)程不斷加快,居民對優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境需求日益增長,這就對城市管理工作提出了更高要求。按照縣委“五學(xué)五樹”,推動轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的要求,縣城管局把這次實踐活動貫穿到城市管理實際工作當(dāng)中,學(xué)先進(jìn)、拓思路、改不足,始終瞄準(zhǔn)不斷創(chuàng)新執(zhí)法思路理念,在更大格局中打造更加美麗、更加幸福的磁縣城市環(huán)境。

  城市的靚麗離不開有效的管理,一直以來,對流動攤販的有序管理一直是城市管理的重點難點,磁縣城管局努力探索“單一執(zhí)法”向“管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由過去片面地“堵”向有序地“疏”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和規(guī)范小商小販有序經(jīng)營,努力實現(xiàn)城管、攤販、市民三贏。

  根據(jù)3月份出臺的《磁縣城區(qū)占道經(jīng)營規(guī)范管理辦法》,磁縣城管局按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則,對城區(qū)流動商販進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立人員和問題臺賬,對城區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃、定位管理,設(shè)立夜市便民服務(wù)一條街(博物館東西路、串海路),建立了疏導(dǎo)點等方式適當(dāng)開放便民市場,明確場所和開放時間,采取了以民生服務(wù)為主導(dǎo)、以疏堵結(jié)合為手段、以便民服務(wù)為支撐,在既不影響市容、交通,又能較大滿足市民消費(fèi)的一些區(qū)域開辟經(jīng)營場地,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),擺攤者自覺保持好環(huán)境衛(wèi)生和市政設(shè)施,對流動攤販信息登記資料,內(nèi)容除包含姓名、年齡、民族、籍貫、住址、聯(lián)系電話等人員信息外,還包括經(jīng)營地點、經(jīng)營項目、使用工具等經(jīng)營信息。通過信息采集,更好掌握了貴方經(jīng)營一條街各臨時流動攤販情況。執(zhí)法隊員加強(qiáng)巡查,引導(dǎo)和規(guī)范流動攤點入市經(jīng)營,真正做到便民不擾民,實現(xiàn)了由“末端執(zhí)法”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。

  為了防止規(guī)范流動攤點擅自移位,亂倒垃圾、超時經(jīng)營等問題,與所有規(guī)范流動攤點全部約法三章,并全部簽訂承諾書,屢次違反承諾書規(guī)定的將依法予以取締。承諾書規(guī)定要定人、定位、定性、定時經(jīng)營,攤主不得擅自移動攤位位置,不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借,不得移作他用。同時實行“三規(guī)定”,即規(guī)定經(jīng)營時間(出攤撤攤時間按照時令季節(jié)),規(guī)定擺放位置,規(guī)定衛(wèi)生責(zé)任。

  流動商販建立檔案實行動態(tài)管理,是城管執(zhí)法局倡導(dǎo)“721”工作法(讓70%的問題用服務(wù)手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執(zhí)法手段解決)的表現(xiàn)。下一步,城管執(zhí)法局將對標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距,化難點為亮點,補(bǔ)短板為長板,深入推進(jìn)的城市執(zhí)法體制改革,用更加扎實的工作,打造百姓更滿意、生活更宜居的良好城市環(huán)境。

  郭真/圖、文

  (磁力磁縣)

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