[國內(nèi)新聞]今年的除夕并未列在國家法定節(jié)假日里。根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,今年春節(jié)的高速公路免費(fèi)時(shí)間會(huì)從正月初一(1月31日0點(diǎn))才開始。也就是說今年除夕高速不免費(fèi)。
昨日,記者咨詢并統(tǒng)計(jì)31個(gè)省份的交通運(yùn)輸部門意見發(fā)現(xiàn),關(guān)于除夕高速免不免費(fèi)的問題,各省份意見并不統(tǒng)一,遵照國家相關(guān)政策來執(zhí)行除夕高速不免費(fèi)的,占據(jù)大多數(shù)。
大部分省份照常收費(fèi)
昨天,記者咨詢了31個(gè)省份的交通運(yùn)輸部門意見,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),大部分均稱按照國家相應(yīng)政策執(zhí)行,除夕夜高速不免費(fèi)。
“國家此前有相關(guān)政策規(guī)定說明了相關(guān)情況,我們照此執(zhí)行就好了。”福建省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這個(gè)規(guī)定就是2012年7月24日,國務(wù)院國發(fā)〔2012〕37號(hào)批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》規(guī)定,免費(fèi)通行時(shí)間為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。
上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年除夕未在該《方案》內(nèi),所以當(dāng)天福建高速路仍收費(fèi)。“不過免費(fèi)通行時(shí)段結(jié)束前,在出口排隊(duì)而尚未來得及通過的小型客車,可免費(fèi)放行。”
記者先后致電上海、江蘇、安徽、內(nèi)蒙古等地的交通運(yùn)輸部門,均表示按照國家相關(guān)政策執(zhí)行,也就是除夕高速路照常收費(fèi)。
記者注意到,國務(wù)院在2013年的春節(jié)放假規(guī)定里,將除夕也算在內(nèi),根據(jù)《方案》除夕高速也就免費(fèi)通行,今年除夕未算在法定節(jié)假日之內(nèi)。
部分未定省份稱“看通知”
除一些明確表態(tài)除夕高速收費(fèi)的省份外,也有一些省份的意見并不明朗,離春節(jié)還有十余天,他們均在等一個(gè)統(tǒng)一的意見。
青海省交通廳一名工作人員昨天表示,目前青海省尚未有關(guān)于除夕高速是否免費(fèi)的確切通知,“看國家是否有一個(gè)明確統(tǒng)一的規(guī)定。”
甘肅、遼寧、河北等地的交通運(yùn)輸部門表示,并沒有接到國家除夕高速免費(fèi)的通知,如果接到相關(guān)通知,將按新通知執(zhí)行。
湖南省高速公路管理局稱,還沒作出是否收費(fèi)的決定,需要省一級(jí)政府發(fā)文件決定。
免費(fèi) 黑龍江
何苦大過年讓人交錢
黑龍江交通運(yùn)輸廳辦公室一名工作人員昨日向新京報(bào)記者證實(shí)除夕將免費(fèi),但當(dāng)日具體實(shí)行時(shí)間沒有確定。
一位黑龍江省有關(guān)部門了解情況的人士此前表示,“如果全國不統(tǒng)一免的話,我省擬從(除夕)中午開始免。”“何苦大過年的還讓人交錢呢?”
焦點(diǎn)
黑龍江為何能免費(fèi)?
地方對(duì)高速收費(fèi)有自主權(quán),可做免費(fèi)規(guī)定
有消息稱黑龍江預(yù)計(jì)在除夕中午起全省實(shí)行高速公路免費(fèi)通行。黑龍江交通廳辦公室一名工作人員對(duì)新京報(bào)記者稱,所傳基本屬實(shí),具體時(shí)間仍未最后確定。
對(duì)于黑龍江的做法,福建一名交通部門工作人員認(rèn)為,除夕高速免費(fèi)與否,最終應(yīng)由國家層面決定,即使一些省份做出了不免的決定,如果最終和國家決定的不一樣,仍要按照國家規(guī)定的執(zhí)行。
“他們現(xiàn)在搞出來,弄的全國其他交通部門很難做。”該工作人員說。新華社援引東部一交通官員的話稱“黑龍江不講政治”。
雖然各省用“除夕不是節(jié)假日”“節(jié)假日高速免費(fèi)通行”這兩個(gè)國務(wù)院的規(guī)定綜合起來得出除夕高速不免費(fèi)的結(jié)論,但中國政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉俊生認(rèn)為黑龍江的做法也沒有不對(duì)。
劉俊生說,目前高速公路的經(jīng)營權(quán)在各地方,都成立相關(guān)的高速公路公司來管理,“應(yīng)該說地方對(duì)高速公路收費(fèi)完全有自主權(quán)。”劉俊生說,黑龍江做出了免費(fèi)的規(guī)定,也是可以的。
“收和不收都可以,關(guān)鍵看各地方愿不愿意讓利給民眾了。”劉俊生認(rèn)為,選擇收的省份,背后則可能存在很大的利益糾葛。
不過劉俊生也表示,既然現(xiàn)在有爭議,那么在國家層面應(yīng)該盡快出來進(jìn)行一個(gè)具體說明。