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邯鄲雞澤縣破解四難題 力促農(nóng)村環(huán)境治理常態(tài)化

來源:河北網(wǎng)編輯:小K2015-11-19 08:50:57
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  每天清晨,在雞澤縣的鄉(xiāng)村都會活躍著保潔員清掃衛(wèi)生的身影,該縣成立了7家農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司,共有保潔員580人,各類機動車、三輪車250余輛,負責7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、169個村的保潔任務(wù),實現(xiàn)了垃圾定時清掃、日產(chǎn)日清。

  邯鄲是我省農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治工作整體推進試點市,該市堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村面貌改造提升工作的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進,實施全域治理,著力破解“無人干事、無人管事、無錢辦事、垃圾無出路”四個難題,促進了農(nóng)村環(huán)境治理常態(tài)化,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。

  建設(shè)準職業(yè)化保潔隊伍,解決無人干事的問題。保潔隊伍管理是否規(guī)范,是決定農(nóng)村環(huán)境整治成效的關(guān)鍵因素。邯鄲市內(nèi)三區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和邯鄲縣借鑒峰峰礦區(qū)的做法,實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行,所有保潔隊伍由城管部門統(tǒng)一招聘、管理、培訓;其他縣(市)借鑒雞澤縣的做法,推行公司化保潔、無害化處理垃圾的模式,通過政府購買服務(wù),把農(nóng)村保潔的人員、工作任務(wù)全部交給保潔公司,實現(xiàn)干管分離,保潔公司負責帶隊伍、做保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責考核監(jiān)督,推動農(nóng)村保潔工作向規(guī)范化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

  構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制,解決無人管事的問題。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作地域廣泛、情況復雜,為解決整治任務(wù)落實難這個問題,該市層層細化分解任務(wù)、織密責任網(wǎng)絡(luò)。以縣(市、區(qū))為單位,明確任務(wù)清單,落實監(jiān)管責任,橫向上在實行以行政區(qū)域劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任的基礎(chǔ)上,將道路、林業(yè)、河道、企業(yè)等區(qū)域進行責任劃分,明確交通、林業(yè)、水利、環(huán)保等單位的責任區(qū)域;縱向上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)進一步實行分區(qū)劃片管理,村級細化保潔責任區(qū),明確保潔員職責,構(gòu)建了條塊結(jié)合、縱橫交叉、責任分明、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理責任體系,凝聚起推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的合力。

  保障持續(xù)性資金投入,解決無錢辦事的問題。從2012年起,市財政每年拿出6000萬元,專項用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各縣(市、區(qū))按照1∶1的比例配套專項經(jīng)費。強化資金使用的監(jiān)督和管理,加強專項資金使用和配套等的審計,組織農(nóng)工、財政、審計等部門對各縣(市、區(qū))農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金的使用和配套進行專項審計,對審計查出的個別縣財政配套資金不到位或不及時、滯留專項、擠占資金及財務(wù)管理不規(guī)范等問題進行了全面整改,確保專款專用。

  健全無害化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,解決垃圾無出路問題。農(nóng)村環(huán)境綜合整治最根本的問題是解決垃圾出路,否則,日常保潔做得再好,也只能是垃圾搬家,造成二次污染。為此,邯鄲市對于實行城鄉(xiāng)一體化保潔模式的1縣5區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,定期轉(zhuǎn)運到市、縣垃圾處理場集中處理,形成村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的垃圾處理機制;在實行公司化保潔模式的縣(市),針對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運送到縣市垃圾處理場費用過高的問題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)簡易垃圾無害化填埋場,作為過渡措施,并在合理位置規(guī)劃了一批標準化垃圾處理場,建成后將全面對城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一進行無害化處理。

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